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Conflicto con los No Docentes: “La política salarial ha dejado de ser decisión de la Universidad”

CONSEJO SUPERIOR DE LA UNNE

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En una reunión ordinaria celebrada hoy el Consejo Superior de la Universidad Nacional del Nordeste emitió un documento en el que fija su posición ante el conflicto del sector no docente.


“La UNNE tiene uno de los presupuestos por alumno más bajos del sistema universitario, gracias a que los procesos divisionistas por los que pasó históricamente hicieron que nacieran otras universidades a expensas de la universidad madre, sostiene el texto y agrega: pero queda claro que la política salarial ha dejado de ser decisión de la Universidad, quien sólo abona los montos que decide y envía el PEN”. El texto completo del documento es el siguiente: “Cuando en el año 1974 se crea la Universidad Nacional de Misiones y luego en 1984 la Universidad Nacional de Formosa, no hubieron nuevos presupuestos genuinos para éstas, hubo menor presupuesto para la universidad que quedaba desmembrada”. El reclamo presupuestario en el ámbito nacional ha sido incesante, tanto a nivel del Consejo Interuniversitario Nacional como ante la Secretaría de Políticas Universitarias, el Ministerio de Educación, el Congreso Nacional, el Poder Ejecutivo. Todos reconocen la insuficiencia del presupuesto de la UNNE aún dentro del bajo presupuesto del sistema, pero en contadas ocasiones estos reconocimientos se tradujeron en un incremento de la asignación presupuestaria. Desde la sanción de la Ley de Educación Superior, N° 24.521 en 1995, en teoría las universidades nacionales tienen no sólo la autonomía de rango constitucional, sino la autarquía financiera y la capacidad jurídica de administrar sus recursos y fijar su política salarial. El Consejo Superior de la Universidad, órgano colegiado máximo de decisión en el que están representados todos los sectores del quehacer universitario, esto es, decanos, docentes, estudiantes, graduados y no docentes, tiene la facultad estatutaria de establecer la programación presupuestaria a partir de los montos que le asigne el Congreso de la Nación a través de la Ley de Presupuesto Nacional. Sin embargo, frecuentemente el Poder Ejecutivo Nacional interviene lesionando la autonomía, la autarquía y la política salarial, afectando las facultades constitucionales, legales y estatutarias de la Universidad. Durante el año 2004 y en lo que va del 2005 el PEN ha otorgado incrementos al personal docente y no docente de las universidades nacionales, tanto de carácter remunerativo y bonificable, como no remunerativo y no bonificable. Estos últimos han pasado a denominarse en los espacios de información pública como aumentos “en negro” debido a que no están sujetos a los aportes y contribuciones de ley. Pero queda claro que la política salarial ha dejado de ser decisión de la Universidad, quien sólo abona los montos que decide y envía el PEN. El sistema dispuesto por la Ley de Administración Financiera y de control de los organismos del Estado, N° 24.156 determina claramente cómo debe realizarse la programación, ejecución, contabilización y rendición de los fondos asignados a la Universidad por el Congreso de la Nación y eventualmente por el PEN. Por su parte, la Ley de Educación Superior determina que los saldos no ejecutados a la finalización de cada año, pasan a formar lo que se denomina “Fondo Universitario”, con lo que deberán atenderse los compromisos presupuestados en un año y no abonados a la finalización del mismo. Esto es lo que en la denominación contable son las “Economías del Ejercicio Anterior” y que está dada fundamentalmente por los gastos efectuados en un año y que por no contarse con las respectivas facturas o certificados, no pudieron abonarse al finalizar. De manera que los fondos de las EEA en su mayor proporción ya no pueden considerarse como de la Universidad y utilizarse para nuevos destinos, son dineros de los proveedores que han prestado servicios o han suministrado bienes a la Universidad pero aún no los han cobrado. Esto es entendible hasta en una economía doméstica. Por las publicaciones periodísticas que se han hecho eco del conflicto del personal no docente de la UNNE, y por las expresiones de algunos dirigentes, se desprende que la información sobre el presupuesto y la situación financiera de la Universidad, que es absolutamente transparente, no está siendo interpretada debidamente, a pesar de las permanente explicaciones y aclaraciones brindadas por las autoridades universitarias. Se habla de que la UNNE tiene una Economía del Ejercicio Anterior de más de 10 millones de pesos. Este dato es correcto como información contable cuya validez es de fecha 31/12/2004, pero la casi totalidad de esa cifra estaba comprometida con los proveedores de bienes, obras y servicios. Las obras en ejecución están comprometidas por licitaciones y contratos celebrados durante el año 2004 y anteriores; las empresas constructoras han realizado las obras antes del 31 de diciembre y han continuado ejecutando durante lo que va del año actual. Y esos certificados de obra se abonaron y deben abonarse con las partidas presupuestarias comprometidas en el momento del contrato y darle continuidad hasta su cumplimiento del total contractual. Lo mismo ocurre con otras licitaciones para equipamiento, compras de insumos, facturas de servicios de electricidad, teléfono, agua, Internet, concursos realizados para la designación de docentes, etc. Esto pareciera no ser comprendido por algunos miembros de la comunidad universitaria, que pretenden que con números contables se otorguen aumentos salariales que requieren pagos concretos, para los cuales no se cuenta ni con fondos efectivos ni partidas presupuestarias que las respalden. En un país en el que la variable de ajuste ha sido siempre el ingreso de los asalariados, ningún reclamo es injustificado. Pero esto merece otro tipo de análisis, es otro el ámbito del reclamo y debe ser otro el destinatario de las medidas. Si el PEN se ha constituido en el órgano que fija la política salarial de las universidades, los reclamos de aumentos salariales deben ser efectuados ante esa instancia. Poner a la Universidad en la disyuntiva de incumplir compromisos legalmente asumidos, o discontinuar planes imprescindibles para el mantenimiento de una mínima calidad educativa, y otorgar incrementos salariales a un sector con el presupuesto necesario para la prestación del servicio, no es el camino correcto. Constituye además una lamentable pelea entre pobres por repartir la miseria y quedarse una de ellas con una porción de lo que otros sectores resignan, no porque tengan menos necesidades sino porque tienen una mayor comprensión de lo que significa mantener la educación universitaria por encima de los intereses sectoriales”.

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Educación

El Colegio Nacional General San Martín conmemoró sus 152º aniversario

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TAMBIÉN, LOS 150 AÑOS DEL FALLECIMIENTO DE SU FUNDADOR

El Colegio Nacional General San Martín de Corrientes celebra hoy, 2 de agosto, su 152º aniversario fundacional. Una fecha significativa que pese a los tiempos de pandemia no pasó por alto, con el agregado que, precisamente en la jornada de hoy también se recuerda los 150 años del fallecimiento de su fundador y primer rector, el doctor Patricio Fitz Simon.

“Estamos transitando uno de los días más caros con un nuevo aniversario, el 152, recibimos llamados y saludos afectuosos de la comunidad educativa, no solo de Corrientes, sino de distintos lugares del país”, manifestó el rector, Fabián Hamm.

El máximo responsable del Colegio Nacional subrayó que se trata de un día especial, recordándose además el aniversario 150º del fallecimiento del primer rector y a la vez fundador del Colegio, doctor Patricio Fitz Simon, irlandés de vasta experiencia, ya que había dirigido un colegio en Londres durante casi veinte años. El educador murió atacado por la fiebre amarilla que asoló a Corrientes en 1871 y no llegó a celebrar la primera promoción de graduados: egresaron tres alumnos en 1875. Sus restos descansan en el Colegio, en un monumento emplazado frente a la Costanera General San Martín.

En el marco de la presencialidad cuidada, la institución educativa realizó un sencillo acto, en donde además de recordar la figura del doctor Fitz Simón, se entonó la tradicional marcha del Colegio.

Precisamente, el rector Hamm, al referirse a la presencialidad, en el retorno de clases luego del receso de invierno, explicó que para que todo transcurra de acuerdo a los parámetros sanitarios para prevenir el Coronavirus, se organiza cada curso en tres burbujas, que ingresan con horarios diferentes, cada burbuja con una semana de duración y otro grupo de alumnos que desarrollan las clases de manera virtual.

“La pandemia nos pone frente a desafíos, que se van transitando paso a paso”, sostuvo Hamm.

En tanto, puso de relieve que el Colegio Nacional fue declarado en el año 2019 Monumento Histórico, en consonancia con los 150 años de existencia y para finalizar, comentó que la tarea de conservación de toda la estructura del edificio es ardua y para ello cuentan con el valioso apoyo del Gobierno Provincial, que desplegó una serie de remodelaciones y reformas para que el establecimiento mantenga su fisonomía y patrimonio arquitectónico.

Los orígenes del Colegio Nacional

La revolución educativa llegó a la Argentina en el tiempo de las presidencias de Mitre (1862-1868) y Sarmiento (1868-1874). Sobre todo, durante el mandato del sanjuanino, el número de escuelas en el país creció como nunca lo había hecho hasta entonces. Fue una época fructífera y muchas ciudades fundaron su Colegio Nacional. Para tener el suyo, Corrientes tuvo que enfrentar más desafíos de los previstos por su pulseada política con el gobierno nacional.

Desde 1866 figuraba en el Presupuesto de la Nación una partida para instalar el Colegio Nacional en Corrientes, creación que, diversas circunstancias, postergaban.

En 1868, el gobernador, doctor José Miguel Guastavino, buscó el apoyo público, citó a prestigiosos vecinos para ofrecer al Gobierno Nacional el local que se necesitaba, y el 19 de Noviembre, en una memorable reunión, se nombró una Comisión Popular para solicitar la cooperación financiera del pueblo.

Actuaron en ella los doctores José Luis Cabral, Nicanor G. del Solar, Lisandro Segovia, Felipe J. Cabral y Nicanor G. de Cossio.

El pueblo de Corrientes respondió al llamado y, apoyado por la prensa, se logró el establecimiento del Colegio Nacional, el nombramiento de su primer Rector, doctor Patricio Fitz Simon, y la iniciación de las clases el 2 de Agosto de 1869.

El Colegio se instaló, al fundarse, en el viejo caserón de dos siglos de los P.P. jesuitas, construido en barro pisado y de adobe, con techo de azotea, asentado sobre una enorme tirantería de kurupa’y, urunda’y y lapacho, procedentes la mayor parte de los bosques del Paraguay, y cuyo caserón, con exclusión de la parte de la calle, estaba rodeado de vastos corredores, para sombra y abrigo contra el sol y la lluvia.

En una de las secciones de este antiguo edificio, se inauguró solemnemente el Colegio, el 2 de Agosto de 1869.

Ese día nació el Colegio Nacional de Corrientes, luego conocido como Colegio Secundario General San Martín, aunque todos lo llaman “el Nacional”.

En el aula donde se dio la primera lección, al cumplirse su cincuentenario, se realizó otra, de homenaje, que fue presidida por el ex rector, Santiago Fitz Simón (hijo de Patricio), y cuyos actos se cumplieron bajo el rectorado del doctor Félix María Gómez.

Ocupó entonces y siempre la media manzana, comprendida por las calles Libertad (hoy Fray José de la Quintana), San Luis y Tucumán y avenida Costanera, en la que se hallaba la entrada principal y, más tarde, en el rectorado de Tomás A. Bird, la porción de casi un cuarto de manzana que daba sobre el río, y que fue cerrada por un fuerte muro de mampostería.

En este terreno, que tiene una superficie de 9.200 m2, se edificó en las presidencias de Avellaneda y Roca, desde 1876, a contar de Tucumán hacia Libertad (Quintana), todo el cuerpo de casas sobre estas mismas calles, y el de los gabinetes de Física y Química en el interior, durante el largo rectorado de Santiago H. Fitz Simon, obra que se dio por concluida en 1883.

La piedra fundamental de su moderno edificio, que ocupa todo el solar jesuítico, es decir, la manzana entre las calles Tucumán, De la Quintana y avenida Costanera, sobre el río Paraná, fue colocada por su primer rector argentino, el doctor Félix María Gómez, y concluida en la de su sucesor, el doctor Carlos J. Benítez.

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Educación

Prórroga de inscripción para el Concurso de Ingreso N°41

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EDUCACIÓN

A través de la Resolución N° 3691/21, el ministerio de Educación dispuso prorrogar hasta el 13 de agosto del 2021 la inscripción para el Concurso de Ingreso N°41 de aspirantes a interinatos y suplencias 2022 para nivel inicial, primario, adulto y especial.

La Presidenta de la Junta de Clasificación del nivel primario Patricia Perini señaló que esta resolución permite al docente extender unos días su inscripción: “Sabemos que terminaba el 31 de julio y el Ministerio hizo la prórroga para que puedan inscribirse más docentes, ya que algunos están a la espera de ciertos títulos o cursos, entonces esto les permite unos días más para inscribirse”, dijo en tanto agregó: “ La inscripción es para todos los docentes, incluso los que tengan constancia de título pero debemos recordarles que tienen un plazo para presentar su título el 13 de octubre, pueden subir el título pero mientras tanto pueden hacerlo de manera formal con la constancia”.

Sobre el trabajo de la Junta de Clasificación, Perini resaltó que todos los vocales se encuentran abocados a la valoración del Concurso N°40 que fue la inscripción online del año pasado, “estamos aquí todos trabajando de manera comprometida para el docentes”. También explicó que se encuentran atendiendo continuamente los reclamos y consultas sobre la inscripción: “Estamos abiertos todos los vocales a la consulta permanente y a la ayuda para la inscripción, a su vez en toda la provincia hay más de 15 mesas de ayuda a través del Gobierno que de manera voluntaria, hay personas colaborando porque hay docentes que algunas veces no pueden escanear una documentación entonces esas mesas están dispuestas a colaborar para que el docente haga una buena inscripción y tenga validez su inscripción para que pueda ser valorada el año que viene”.

Finalizando la Presidenta de la Junta de Clasificación primaria expresó que el Concurso a la docencia N°40 será de la misma manera en la que se encuentran trabajando, online: “Seguimos bajo los protocolos, vimos que fue un resultado fenomenal porque hemos protegido y cuidado a la docencia y a nosotros porque somos parte del trabajo sin movilizarnos se llegó a que 500 docentes tengan su puesto laboral firme desde su domicilio”.

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Educación

Más de 13 mil alumnos de la UNNE accedieron a las becas PROGRESAR

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EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Un total de 13.600 estudiantes de la Universidad Nacional del Nordeste accedieron al beneficio de las becas nacionales PROGRESAR.

El Ministerio de Educación de la Nación anunció recientemente la adjudicación de 770.279 becas correspondientes al Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (Progresar).

Las mismas son percibidas por estudiantes que se inscribieron a las líneas Progresar Obligatorio, Terciario, Universitario, Trabajo y Enfermería.

A nivel país, del total de becas aprobadas a junio, 281.930 (37%) corresponden al nivel Universitario. Además se suman 34.480 becas de la Progresar Enfermería Universitaria.

En el caso de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) totalizan 13.600 los estudiantes que accedieron a las becas PROGRESAR, incluyendo la categoría Nivel Universitario y la línea “Progresar Enfermería Universitaria”.

Así lo informaron desde la Secretaría General de Asuntos Sociales de la UNNE, en base a datos del Ministerio de Educación de la Nación que administra las mencionadas becas.

Aclararon que las Becas Progresar forman parte de un programa nacional y la UNNE sólo actúa como intermediación en los procesos de inscripción de las becas, y en su promoción en los ámbitos académicos.

No obstante, señalaron que dichas becas son muy importantes como complementos a los distintos programas de becas propios con que cuenta la Universidad.

Al respecto, el médico Eduardo Cibils, Secretario General de Asuntos Sociales de la UNNE, consideró muy relevante la cantidad de alumnos que accedieron a las becas PROGRESAR, una herramienta necesaria para acompañar desde lo económico la permanencia de los estudiantes.

Reiteró que PROGRESAR es una beca en sintonía con la política institucional de la UNNE de promover inclusión social y garantizar el derecho a la educación y la promoción de la justicia y equidad.

Señaló que las becas PROGRESAR no son incompatibles con las becas internas de la UNNE, las cuales se asignan siguiendo criterios de situación económica del alumno y también de rendimiento académico.

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