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Guillermo Moreno, dos años de gestión

EL SEÑOR DE LOS ÍNDICES

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El secretario de Comercio Interior, la cara más visible del intervencionismo económico oficial, fracasó en la mayoría de las iniciativas que propuso; hubo más inflación y cayó la producción de muchos sectores.


(lanacion.com.ar) “Tienen 20 minutos para hacer la mudanza. Nos vamos de acá”, dijo Guillermo Moreno a sus empleados, hace casi dos años. El entonces presidente, Néstor Kirchner, le había confirmado que tendría un nuevo cargo, justamente el que Moreno esperaba desde hacía mucho tiempo. Corría la tarde del 14 de abril de 2006 y el Gobierno informaba públicamente que el hasta entonces secretario de Coordinación Técnica del Ministerio de Economía, Lisandro Salas, había renunciado a su cargo. En su lugar había sido designado Moreno, hasta ese momento secretario de Comunicaciones. “La idea es darles otro perfil a las distintas negociaciones que se llevan adelante por los acuerdos de precios”, dijo esa tarde una fuente oficial según reprodujeron varios cables. Vaya si se cumplió el propósito. A dos años vista, Moreno se convirtió en uno de los funcionarios más polémicos de las gestiones presidenciales del matrimonio Kirchner. Hizo de todo. Se disfrazó de matón con cuanto empresario se le plantó adelante; vapuleó a los dirigentes de diversos sectores; intervino compañías y negoció precios con supermercados argentinos, franceses, chinos o chilenos. Castigó a quienes osaron enfrentarlo; militó; prohibió exportar carnes; pidió renuncias de ejecutivos; gobernó los precios de todos los sectores posibles; manejó la crisis energética y decidió apagar hornos de empresas que gastaban mucho gas. Administró los diques; pugnó por la construcción de una refinería de petróleo; ilusionó a miles inquilinos con créditos hipotecarios para que pudieran convertirse en dueños; bregó por la instalación de puestos ropa barata en los shoppings y peleó con el campo. Hizo de todo, pero hizo más. El soldado más osado del kirchnerismo en cuestiones económicas obedeció sin dudar cuando bajó la orden de la cima del poder de Casa Rosada: intervino el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), y entonces sí que se ganó detractores en el mundo económico. No le importó demasiado. Siguió igual. Ahora bien, ¿cómo evolucionaron los sectores por donde revoloteó Moreno? Quienes primero probaron la medicina del funcionario fueron los productores de carne. El 20 de abril de 2006 la Secretaría dictó la resolución 1 mediante la que aprobó normas de comercialización, intermediación, distribución y producción de la carne vacuna. Es decir, intervino el mercado. Pocos días después, se creó el sistema de precios de referencia. A dos años, las exportaciones de carne están restringidas aunque desde la semana pasada quedaron frenadas por una cuestión administrativa, los productores de carne acusan al Gobierno de no tener una política definida para el sector y la oferta de vacuna disminuyó. Otros productores agropecuarios también sufrieron a Moreno. Desde entonces floreció una economía administrada y tomaron cuerpo expe dientes administrativos para lograr subsidios (compensaciones) para los lácteos, los aceiteros, los molineros, los dueños de feet lot , los criadores de pollos y los de cerdos. Todos, debidamente autorizados por la firma de poderoso secretario. Las listas de precios máximos y los controles en el Mercado de Liniers bajaron a la mitad la oferta diaria de animales. En 2006, presionó a los exportadores para que no le pagaran más de 370 pesos la tonelada del cereal a los productores; según Moreno, ése debía ser el precio de la materia prima que garantiza la estabilidad del precio del pan. Hubo llamadas para que a los productores no les pagaran más de ese precio. Y cuando el juego de la oferta y la demanda reclamaba un mayor precio, los compradores se retiraban del mercado. La poderosa llamada de Moreno lo hacía posible. “¿Sabe qué pasa? -dijo a LA NACION un hombre que conoce al funcionario desde épocas de militancia y que años más tarde compartió la gestión de Néstor Kirchner-. Moreno no cree en los mercados. No considera que todo se rige por la oferta y la demanda. Está convencido de que tiene que usar el poder del Estado para equilibrar la economía.” En 2007, el funcionario fue el que más impulsó el cierre del registro de exportaciones de trigo. Y lo logró: cerró las exportaciones de ese cereal. Los lecheros también lo vieron de cerca. Puso un precio máximo al precio de la leche cruda. Recorrió las cuencas lecheras para hablar directamente con los productores. Los directivos de Sancor y La Serenísima están entre los que más se han reunido con él. Actualmente, la oferta de leche bajó y desaparecieron muchas segundas marcas. DE INQUILINOS A DUEÑOS La iniciativa de conseguir que miles de inquilinos se convirtieran en dueños a través de créditos blandos no fue más que eso: una iniciativa. El proyecto se pegó de lleno con un mercado financiero que miró para otro lado. Moreno insistió en sus créditos y sólo logró que el Banco Ciudad y el Nación canalizaran unas pocas solicitudes de algunos aspirantes persistentes que lograron calificar para que se les prestara plata a cambio de ofrecer alquileres pagados en término. La banca privada nunca lo dijo en voz alta, pero jamás confió en las líneas ideadas por Moreno. “Se prometieron ventajas impositivas para los constructores que hicieran viviendas para alquilar y también se habló de leasing de propiedades. No pasó absolutamente nada”, dijo un constructor que, según confesó, se había ilusionado con aquel proyecto. En lo que nunca se detuvo fue en la construcción de una imagen de matón porteño, de camisa medio fuera del pantalón y de modales rayanos en la mala educación. Moreno se ocupó de torear a quien lo mirara y de burlarse de sus eventuales interlocutores. LA NACION intentó durante toda la semana hablar con él. Su gente jamás contestó las llamadas. Pero el funcionario no trabaja solo y no fue difícil recorrer un camino paralelo y hablar con sus colaboradores, que lo pintaron de cuerpo entero. “Si hace frío, pone el aire acondicionado del despacho al mínimo para que su interlocutor esté incómodo. Y si hace calor, al revés: lo hace transpirar”, contó una fuente que lo conoce de cerca. “¿Moreno? -se preguntó un ex colaborador suyo-. Es muy buen tipo. Sólo compone un personaje, pero cuando alguien se le pone firme, enseguida vuelve atrás.” Un ex funcionario que entró varias veces a su despacho cuenta que tiene muchas vírgenes y que se destaca una última adquisición de una religiosa venezolana. También hay una foto del perro Lassie, en homenaje al ya famoso dicho del único jefe que reconoce, Néstor Kirchner. Una vez, el ex presidente dijo que Moreno era más bueno que Lassie. En ese hábitat vive Moreno, rodeado de gente que está con él desde hace muchos años. “Si fuera mal tipo no tendría gente que lo acompaña desde hace más de 20 años”, razonó una persona que trabajó con él en la Secretaría de Comercio Interior. Los empresarios ya no le temen tanto. Un hombre que recorrió los pasillos del Ministerio de Economía durante mucho tiempo dijo a LA NACION que en el Gobierno hay quienes consideran que el discurso de Moreno ya tiene poca efectividad. “Vos sólo toreás empresarios por teléfono”, le dijo otro funcionario una vez. El hombre de los bigotes calló. También hay quejas por no utilizar las herramientas con las que cuenta. Por ejemplo, no ha nombrado al subsecretario de Defensa al Consumidor, una de las áreas más útiles a la hora de multar a las empresas. “Callate la boca -le espetó una vez a un ex funcionario que dialogó con este cronista-. Empresa que negocia conmigo no se toca más.” Los empresarios parecen haberle tomado el tiempo: conceden lo que Moreno pide y a cambio el polémico funcionario hace la vista gorda a toda la actividad de la empresa. Pero más allá de estos cuestionamientos, el soldado Moreno ha realizado un importante aporte a las cuentas públicas. Y lo hizo con su medida más polémica: la intervención del Indec, que ya lleva más de un año. “El ahorro que Moreno le hizo ganar al fisco es importante. Por cada punto de dibujo en el índice de inflación, el Estado deja de pagar cerca de US$ 300 millones que le correspondería pagar por los títulos indexados por CER. Póngale usted el porcentaje que quiera a la inflación; digamos 10 puntos más por año. Pues bueno, hay un ahorro anual de 3000 millones de dólares. ¿Le parece poco?”, se preguntó y se contestó un economista cercano a Moreno. Y luego finalizó. “Ahí tiene la verdadera razón de la intervención del Indec.” – LOS CONTROLES Carnes: Exportaciones controladas. Lácteos: Casi no se venden al exterior. Trigo: Sin registro de exportadores. Combustibles: Más precio y menos oferta. Recursos hídricos: Presas sin reservas. Refinería de petróleo: No se avanzó. Créditos hipotecarios: Pocos accedieron. Indec: Estadísticas mentirosas.

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El Gobierno anunció que firmó un acuerdo con Pfizer por 20 millones de dosis

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La ministra de Salud, Carla Vizzoti, anunció que el Gobierno firmó un acuerdo con el laboratorio Pfizer para la compra de 20 millones de dosis de vacunas contra el contra el coronavirus, que llegarán al país en 2021. También llegarán inoculantes de Cansino: se trata de un lote para este año de 200.000, de un contrato total de 5.400.000 de dosis.

“Quedan cuestiones logísticas en función de la propuesta del laboratorio; reuniones de las áreas técnicas de logística y de inmunizaciones, para la conservación. Trabajamos para cerrar rápidamente estos temas y avanzar hacia el cronograma de entrega y la confirmación de los pagos”, indicó la funcionaria en conferencia de prensa.

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Las personas no binarias ya pueden elegir poder “X” en el DNI

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El Gobierno oficializó la incorporación en los Documentos Nacionales de Identidad (DNI) de la posibilidad de que las personas que no se reconocen dentro del sistema binario femenino/masculino puedan identificarse de esa manera con una tercera opción, que utilizará la letra “X”.

El decreto dispuso que el Registro Nacional de las Personas (Renaper) “deberá adaptar las características y nomenclaturas de los DNI y de los Pasaportes que emite, con exclusividad, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Nº 26.743”, en referencia a la ley de identidad de género aprobada en la Argentina el 24 de mayo de 2012.

En este sentido, el decreto indica que “se incorporará una tercera opción documentaria en la categoría ´sexo´ en el DNI y el Pasaporte, con el fin de contemplar el derecho a la identidad de género respecto de aquellas personas que no se reconocen dentro del sistema binario femenino/masculino”.

“El derecho a la identidad tiene una directa e indisoluble vinculación con el derecho a no sufrir discriminación, a la salud, a la intimidad y a realizar el propio plan de vida”

“Resulta necesario establecer que pueda consignarse en el DNI así como en el Pasaporte Electrónico Argentino, en la zona reservada al “sexo”, y conforme el Documento OACI Nº 9303, las nomenclaturas “F”, “M” o “X”, saliendo así del esquema de posibilidades binarias que existían previo al dictado de la presente medida”, dice la norma.

Quiénes podrán elegir la X

“La nomenclatura “X” en el campo ´sexo´ comprenderá las siguientes acepciones: no binaria, indeterminada, no especificada, indefinida, no informada, autopercibida, no consignada; u otra acepción con la que pudiera identificarse la persona que no se sienta comprendida en el binomio masculino/femenino”, detalla el decreto.

Además, el DNI que cuente con la letra “X” en la zona reservada al sexo “tendrá validez como Documento de Viaje a los efectos establecidos en el Acuerdo sobre Documentos de Viaje de los Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados”.

El decreto será aplicable también a aquellas personas nacionales a las que se les hubieran expedido Partidas de Nacimiento en el marco de la Ley Nº 26.743, “con anterioridad a la vigencia de esta medida, sin perjuicio de lo consignado en la partida de nacimiento en la categoría “sexo”.

Asimismo, “idénticos derechos” regirán para “las personas extranjeras que obtengan y/o cuenten con el DNI para Extranjeros, Pasaporte Excepcional para Extranjeros o Documento de Viaje para Apátridas o Refugiados, bajo las condiciones previstas en la normativa pertinente”, sostiene la publicación.

Por otra parte, el Renaper deberá informar sobre las “posibilidades de ver restringido” el “ingreso, permanencia y/o situación de tránsito en aquellos Estados en los cuales no se reconozcan otras categorías de sexo que no sean las binarias”.

Se instruye, en tanto, al Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad a “dictar capacitaciones para las autoridades y personal de todos los organismos que integran la Administración Pública Nacional con competencia en la materia”, y éstos deberán realizar las “adecuaciones normativas, tecnológicas y de sistemas” “en un plazo de 120 días”, indica la norma.

En los considerandos, se establece que el decreto se realiza en virtud de que “el derecho a la identidad de género es inherente al derecho a la propia identidad, que forma parte del campo de los derechos humanos”.

También hace alusión a que “el derecho a la identidad tiene una directa e indisoluble vinculación con el derecho a no sufrir discriminación, a la salud, a la intimidad y a realizar el propio plan de vida” al tiempo que “se constituye como un concepto genérico que ensambla otros derechos que tutelan diversos aspectos de la persona”.

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Comienza la última etapa del primer estudio antropométrico argentino

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LEY DE TALLES

Este martes 20 de julio se abrirá la inscripción para participar del relevamiento de medidas corporales de la población, el estudio que dará sustento a la Ley de Talles. La primera parada de este recorrido federal será en la ciudad de La Plata, del 27 de julio al 17 de agosto. Luego, continuará por distintas localidades del país, incluida la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) reabre la convocatoria para ser parte del Estudio Antropométrico Argentino (EAAr), el primer relevamiento federal de la morfología y las medidas de los cuerpos argentinos para cumplimentar la Ley N° 27.521, conocida como Ley de Talles. El equipo de muestreo, que lleva recorridos distintos puntos del país, comenzará su última etapa el próximo 27 de julio, en el Teatro Argentino de La Plata, provincia de Buenos Aires.

“No hay un talle único en todo el país. Eso es lo que también pretende solucionar este estudio: el objetivo es encontrar las medidas actualizadas y reales de la población argentina”, indicó Ruben Geneyro, el presidente del INTI, a propósito del rol que cumple el organismo en la aplicación de la normativa.

El Estudio Antropométrico Argentino (EAAr) busca ofrecer un nuevo estándar, que permitirá ajustar la tabla de talles de indumentaria a la morfología real de los habitantes y, de esa manera, unificar el criterio de la industria local. Hasta el momento, se relevó aproximadamente un 60% de la muestra nacional, con mediciones tomadas en diversos puntos del territorio para arrojar resultados representativos a nivel geográfico.

Debido a la actual situación sanitaria, el tramo final del relevamiento se realizará con previa inscripción online y con los protocolos adecuados para prevenir el contagio del COVID-19 durante el escaneo. Entre otras medidas, se ofrecerán turnos espaciados para sanitizar el equipamiento luego de la medición de cada participante, y se entregarán guantes y barbijos descartables antes de ingresar al habitáculo.

Las medidas se tomarán a través de un escáner 3D que genera una imagen virtual del cuerpo completo en un lapso de entre 10 y 15 segundos. Para lograrlo, esta tecnología única en el país cuenta con 16 cámaras infrarrojas que pueden realizar hasta 400 mediciones con un solo escaneo.

Quienes deseen participar del estudio, podrán acceder desde este martes 20 de julio a las bases y condiciones, inscribirse o inscribir a terceros a través de la web de INTI o directamente desde la app Mi Argentina, una plataforma que brinda la posibilidad de tener un perfil digital como ciudadano para interactuar con el Estado, al tiempo que asegura la identidad, facilita el acceso a turnos y ofrece recordatorios de los vencimientos desde cualquier dispositivo, computadora o celular.

El equipo de relevamiento recorrerá distintas localidades del país, y permanecerá durante un lapso de tiempo según la población en cada una de ellas hasta culminar la medición de 6.500 cuerpos. Los sitios en los que se emplazará el escáner serán publicados conforme avance el relevamiento.

Con las mediciones obtenidas, el equipo del INTI creará la Primera Base de Datos Nacional de Medidas Antropométricas con el propósito de representar los distintos estratos de la población definidos por sexo/género, grupo etario y región del país.

Sobre la normativa

La Ley N° 27.521 –reglamentada el 10 de junio pasado bajo el Decreto Reglamentario 375/2021- establece que la totalidad de la indumentaria deberá ser fabricada, confeccionada, comercializada e importada de conformidad con el Sistema Único Normalizado de Identificación de Talles de Indumentaria (SUNITI).

Además, la normativa delega en el INTI la responsabilidad de llevar adelante el EAAr, cuyos datos darán sustento al SUNITI, e instituye a la Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación como autoridad de aplicación.

Una vez que finalice el muestreo y se establezca la nueva guía de medidas –que tendrá una actualización cada diez años- las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán adaptar sus normativas a lo determinado por la Ley de Talles, sus respectivas reglamentaciones y sus normas complementarias.

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