El Proyecto Sistematización de los Programas de Desarrollo y Gestión de Recursos naturales en la Población Rural de Colonia Carlos Pellegrini, se ejecuta en la Provincia de Corrientes, República Argentina, a partir del mes de marzo de 2004.

El proyecto termina su primera fase de ejecución en julio, la segunda fase en octubre y finaliza el 2 de diciembre de 2004. FINANCIAMIENTO El costo total del proyecto alcanza a U$D 33.440 que tiene la siguiente estructura de financiamiento: U$D 15.000 aporta el Fondo Minká de Chorlaví y U$D 18.440 en forma conjunta el Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo de la Provincia de Corrientes y la Universidad Nacional del Nordeste, ambos de la República Argentina LOS EJECUTORES El Proyecto es dependiente del Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo de la Provincia de Corrientes como unidad ejecutora y de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) a través de su Unidad Ejecutiva de Transferencia y Gestión Estratégica para el Desarrollo Sustentable. ÁREA DE INFLUENCIA El área de influencia comprende la Colonia Carlos Pellegrini, ubicada en el centro de la costa oriental del ecosistema del Iberá, a unos 120 km de la ciudad de Mercedes y 280 km de la ciudad de Corrientes, capital de la provincia. Dentro del área del Proyecto el grupo objetivo alcanza a 881 habitantes del Municipio de Carlos Pellegrini, (Censo Nacional del 2001). De ellos 683 residen en el ejido urbano y 198 lo hacen en la zona rural. EL OBJETIVO PRINCIPAL El objetivo principal del Proyecto es sistematizar las experiencias desarrolladas en Colonia Carlos Pellegrini que favorecen el acceso y aprovechamiento sustentable directo e indirecto de recursos como el valor paisajístico, el patrimonio cultural intangible, las artesanías, los servicios turísticos y la producción para autoconsumo que contribuyan a la definición de nuevas estrategias y acciones locales para mejorar las condiciones de vida de los pobladores rurales. LA EJECUCIÓN La ejecución del proyecto se basó, fundamentalmente, en la promoción del desarrollo compartido de la población concretando acciones de participación activa en cursos, talleres y charlas de capacitación y organización comunitaria de los actores sociales, en especial de los pobladores semi rurales y rurales. Se puso especial énfasis en el desarrollo de cursos de capacitación sobre la necesidad del aprendizaje sistemático de ciertas habilidades y competencias para enfrentar problemas económicos y los aspectos conflictivos de las relaciones sociales entre los diferentes sectores de interés que existen en la comunidad. Se indujo la participación activa de los pobladores en talleres de concientización sobre la importancia de la preservación del patrimonio natural y cultural que caracteriza la realidad local y regional y la necesidad de promover y fortalecer su liderazgo en la región. Finalmente se logró por parte de los actores sociales la comprensión de que el proceso de transformación irreversible de la realidad socio-económica de Colonia Carlos Pellegrini como polo de desarrollo eco turístico internacional, debe ser entendido como la preparación para la ejecución de acciones tendientes a solucionar problemas locales en materia de ambiente, infraestructura, producción y trabajo, para que den respuesta a esa nueva realidad y que al mismo tiempo permitan la defensa del patrimonio natural y cultural y preserven el medio ambiente, como elementos primeros del desarrollo sustentable de dicha región para concretar una mejor calidad de vida de sus habitantes. Tal como se reitera en párrafos anteriores se adoptó una metodología participativa, que integró instancias de sistematización de la práctica, las que se detallan en dos informes de avance con el objeto de apreciar el progreso registrado durante la tarea realizada y valorar las situaciones conflictivas entre los actores sociales y cómo se ha logrado superar algunas de ellas, lo que se puede advertir en el Anexo 1 (Informe de Avance Julio 2004) y el Anexo 2 (Informe de avance noviembre 2004) EL EJE DE LA SISTEMATIZACIÓN El trabajo realizado, en el marco del proyecto, es considerado como un proceso con perspectivas de ser exitoso a partir de la sistematización de los programas, la democratización del acceso a la información, la capacitación y la participación de todos los actores sociales en un plan de gobernanza ambiental descentralizada que privilegie el bien común, incluyendo los intereses sectoriales, tanto públicos como privados. LA SITUACIÓN INICIAL La situación inicial de la realidad de Colonia Carlos Pellegrini y que resalta la significación del proyecto registraba la existencia de diversos programas de desarrollo económico y gestión de recursos naturales en la zona de la Colonia, pero que básicamente desestimaban la problemática de los pobladores rurales y semi rurales o, en el mejor de los casos, la consideran desde una perspectiva parcializada que no contempla el mejoramiento del nivel de vida de esos grupos sociales. Desde hace algunos años el Macro Sistema Iberá despierta gran interés por sus riquezas naturales, traducidas en el reconocimiento como sitio Ramsar a un sector de la Reserva, las múltiples investigaciones llevadas a cabo por universidades de todo el mundo, la posibilidad del reconocimiento del área como Patrimonio Universal de la Humanidad por la UNESCO, y las potencialidades turísticas y de desarrollo local sustentable. Asimismo existe una creciente conciencia sobre la existencia de factores que se presentan como amenazas compartidas: la depredación de la fauna y flora (existen especies amenazadas y otras que se ha extinguido) y el aumento de nivel de las aguas con serias consecuencias a las actividades productivas aledañas al sistema y las aún no bien calculadas a los ecosistemas naturales. La Colonia constituye un claro ejemplo de la posibilidad de desarrollo a partir del aprovechamiento de los recursos naturales de manera sustentable, ya que su principal actividad económica se ha transformado en el ecoturismo centrado en la Laguna Iberá a cuya vera se asienta el poblado. Esta actividad ha generado una amplia gama de actividades como el treeking, cabalgatas, safaris fotográficos, avistajes de fauna, excursiones lacustres, etc., orientadas hacia turistas de poder adquisitivo alto y medio alto. Este aprovechamiento turístico es la resultante de un proceso de recuperación y preservación de los recursos naturales que se inició dos décadas atrás y ha permitido que el sitio cuente hoy con una abundante fauna silvestre que en otros lugares semejantes es casi inexistente y se erige como su principal atractivo, junto con el paisaje lacustre con turberas tropicales o “embalsados”. Casi simultáneamente al inicio del auge turístico, desde mediados de la década de 1990 se vienen realizando en Pellegrini proyectos y programas de desarrollo para los sectores rurales y semi rurales donde se concentra la mayoría de la población más necesitada. Sin embargo, todas las experiencias y programas realizados en la zona no han mejorado la calidad de vida de sus habitantes, aunque sí permitieron frenar el éxodo que se venía produciendo en las décadas anteriores. La población total del Municipio de Carlos Pellegrini según el Censo Nacional del 2001 asciende a 881 habitantes entre población urbana y rural (urbana 683 hab. y rural 198 hab.), pero en realidad la población clasificada como “urbana” debería encuadrarse como semi rural en su mayoría, ya que la colonia como tal se caracteriza por la bajísima densidad en la ocupación del suelo; nace un promedio de 30 niños por año, en los alrededores viven algunas familias dispersas. La población esta formada por criollos con algunas características de origen guaraní como el idioma que todos entienden y algunos hablan. Uso del suelo: hay predominio del uso residencial de tipo rural, pudiendo diferenciarse dos zonas: a) Área central: se desarrolla alrededor de la plaza y longitudinalmente siguiendo las calles Guirá Pitá, Aguará y Guasuvirá, con mayor ocupación del suelo, si se la compara con el resto de la trama urbana. En esta zona se concentran los servicios administrativos, culturales, de sanidad y la mayoría de la infraestructura turística. Advirtiéndose una tendencia de ocupación sobre la margen Sur de la estructura urbana y a orillas de la laguna (donde se localizan los emprendimientos turísticos: posadas, hosterías, etc. y las viviendas construidas por el Instituto de Vivienda de Corrientes – IN.VI.CO). b) Área residencial: Comprende prácticamente la totalidad del resto de la planta urbana. Se desarrolla desde el área central, no existiendo un límite definido y hasta la ruta Nº 40 que limita a la Colonia al Norte y al Oeste. Esta zona posee muy baja densidad de ocupación, con pequeño aumento hacia la ruta, alternando los volúmenes edificados con grandes espacios libres. Existe un escaso equipamiento comercial del tipo “ramos generales” asociado a la vivienda. En esta última zona se asientan casi la mitad de los habitantes clasificados como “urbanos” de acuerdo al último censo poblacional. Vivienda: Las manzanas de la zona semi urbanizada están divididas según mensura original en cuatro solares de 40 x 40m y sólo en escasas excepciones se subdividen en menor tamaño (30 x 40m); alrededor del 70 % de las casas son de adobe con techo de paja o chapa. La mayoría de ellas carece de agua corriente, luz eléctrica y baño; las familias usan el sistema de escusados, cocinan en tambores de 200 litros convertidos en cocinas a leña siendo un lugar con poca madera lo que les dificulta su tarea. Los ranchos son pequeños debiendo convivir todos los miembros en la misma habitación produciendo situaciones próximas a la promiscuidad. No existe red cloacal ni siquiera para las pocas casas de material que tienen baño instalado. Situación educativa: Existe una escuela primaria con aproximadamente 200 alumnos y 8 maestros, el tercer ciclo de la EGB no se dicta quedando la educación general básica incompleta la cual es obligatoria según la ley Federal de Educación. La deserción es importante (aproximadamente de una tercera parte del alumnado), las causas principales: dificultad para el aprendizaje, falta de apoyo familiar, trabajo precoz, desnutrición, etc. Situación sanitaria: La localidad cuenta con una sala de primeros auxilios, donde se atienden partos y casos de urgencia, los graves son derivados a la ciudad de Mercedes adonde en días de lluvia se puede tardar hasta 3 horas en llegar.