La ciudad de Corrientes fue sede de la Reunión del Comité Ejecutivo del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal. El importante evento se concretó en el tercer piso del Hotel Plaza y fue encabezado por el Ministro de Hacienda y Finanzas de la provincia Sergio Tressens.

En la ocasión se hicieron presentes Carlos Fernández, Subsecretario de Relaciones con las provincias, a cargo de la Secretaria de Hacienda de la Nación; Miguel Busso, Subsecretario de Finanzas de Buenos Aires; Roberto Dell´Orto, Ministro de Economía, Obras y Servicios Públicos del Chaco; Luis Tarrío, Secretario del Consejo y Subsecretario de Coordinación Económica de Chubut; Griselda Romero Delfino, Secretaria Suplente del Consejo y Subsecretaria de Hacienda de Corrientes; Mónica Zornberg, Secretaria de Administración Financiera de Córdoba; Alejandro Caridad, Secretario de Hacienda de La Rioja; Daniel Hassan, Ministro de Hacienda y Finanzas de Misiones y Miriam Martínez, Subsecretaria de Economía y Hacienda de Santiago del Estero. Asimismo, como personal del Consejo también se dieron cita Patricia Farah, Coordinadora; Mariela Miño, Jefa de Despacho; Francisco Ramos y Esteban Thomasz, en carácter de asesores y Mirta Basile, Asesora de la Dirección Nacional de Coordinación con las provincias. El titular de la cartera de Economía de Corrientes, Sergio Tressens, dijo que la concreción del encuentro “tiene que ver con una decisión del Gobernador que ha instruído a todas las áreas del gobierno que los eventos de significación nacional que se puedan hacer en Corrientes y que tengan impacto nacional, Corrientes sea sede anfitriona. Es una decisión como para que Corrientes esté en el escenario nacional”. Explicó que la reunión apunta “fundamentalmente a pautar algunas modificaciones al reglamento interno del Comité Ejecutivo, determinar las jurisdicciones que van a integrar el Comité el año que viene. También criterios de evaluación, intercambiar visiones respecto a como viene la ejecución presupuestaria del primer semestre del 2006”. Sobre la Ley de Responsabilidad Fiscal, Tressens comentó que “se trata de un régimen que tiene dos años de vida y las jurisdicciones provinciales se han adherido a esta Ley nacional y a su vez nosotros hemos invitado a los municipios para que también se adhieran. Es un régimen que exige un esfuerzo fiscal y una templanza en la toma de decisiones de impacto económico, exige mucha firmeza en el poder político. Tenemos pautas de expansión del gasto corriente de un año respecto al otro, que no puede superar el incremento del PBI más inflación”. Aclaró Tressens que en los municipios “la receptividad no ha sido buena, por lo que a partir del ejercicio 2007 vamos a poner un fuerte acento a la constitución de un régimen específico de Responsabilidad Fiscal para la provincia de Corrientes con la participación de los municipios”, a lo que añadió: “son normativas nuevas, en el esquema, en la racionalidad y en el manejo de las finanzas públicas y por ahí no han sido bien interpretadas por los municipios. Lo que se trata es transparentar los presupuestos para que entre todos podamos tomar las mejores decisiones por el bien de la gente”. Por su parte, Roberto Dell” Orto, Ministro de Economía del Chaco, puso de relieve que “nos encontramos presentes los representantes naturales de las jurisdicciones que integran el Comité con la presencia de los cuatros Ministros del NEA. Es un hecho auspicioso por la relevancia que tiene la aplicación de la Ley de Responsabilidad Fiscal y los temas fiscales que nos preocupan a todos”. El funcionario del gobierno chaqueño sostuvo que se viene trabajando muy fuerte “para estar enmarcados en esta Ley nacional a las cuales las provincias se han adherido por leyes provinciales y de allí la importancia de cumplir correctamente con la normativa y lo fundamental para las provincias de mantenerse dentro de la salud fiscal para que los distintos gobiernos puedan llevar bienes y servicios del sector público de una manera adecuada a la comunidad, privilegiando el interés general. Lo primero que tenemos que hacer es preservar el cuidado financiero de las provincias”. A su vez, Luis Tarrío, Secretario del Comité Ejecutivo del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, explicó que “esta es una de las reuniones de trabajo, programas dentro del Comité Federal. Quiero destacar que hemos sido muy bien recibidos en esta provincia. Las funciones de los miembros del Comité duran exactamente un año y estamos concluyendo la tarea anual. En general, las reuniones del Consejo son de secretarios de Hacienda, pero tenemos el gusto en la oportunidad de contar con varios Ministros, lo cual da un brillo diferente a la reunión”. A criterio de Tarrío, en general “las provincias han sabido interpretar cabalmente lo que significa la Ley de Responsabilidad Fiscal. Actualmente, más allá de la presión de sectores que demandan mayor participación en la distribución de los ingresos, aún así se puede cumplir con la Ley de Responsabilidad Fiscal”. Expresó que es una Ley que tiende al “saneamiento de las jurisdicciones provinciales. Todos los problemas que tuvimos durante tantos años de déficit provinciales, de desequilibrios en los presupuestos, de endeudamiento desmedido. Todo eso se trata de eliminar con esta Ley y en los últimos dos años, desde que está en vigencia ha logrado erradicarse”. “Ya nadie piensa ni se concibe que se pueda hacer un presupuesto con déficit. Tampoco que se pueda trabajar con déficit de caja. No se puede gastar más allá de lo que se tiene en el bolsillo”, concluyó Tarrío. FUNCIONAMIENTO Y ACCIONES DEL CONSEJO FEDERAL Cabe señalar que el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, es el órgano de Aplicación del Régimen de Responsabilidad Fiscal y como tal velará por el cumplimiento del mismo, conforme a lo establecido en la Ley N° 25.917 y en el Decreto N° 1.731/04, Reglamentario de la citada norma. PARA ELLO EJERCERÁ LAS SIGUIENTES ACCIONES: Recibir la información referida al marco macrofiscal para el ejercicio siguiente que el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Economía y Producción, antes del 31 de agosto de cada año deberá presentarle. El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal deberá inmediatamente poner en conocimiento de esta información a los Poderes Ejecutivos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que hubieran adherido al régimen creado por la ley N º 25.917. Comprobar que los Presupuestos de las Administraciones Públicas de los Gobiernos Nacional, Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tengan la cobertura presupuestaria y cumplimenten con las características establecidas en el artículo 3° de la Ley. Aprobar, en el plazo de TREINTA (30) días de su elevación, los conversores que propondrá el Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas y que utilizarán los Gobiernos Provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para homogeneizar y cumplimentar la remisión de la información a la Secretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y Producción. Verificar que la formulación de las proyecciones de Presupuestos Plurianuales del Gobierno Nacional cumplimente lo previsto en el artículo 5° de la Ley. Verificar que las proyecciones de los Presupuestos Plurianuales para el trienio siguiente se presenten antes del 30 de noviembre de cada año por los gobiernos de cada Provincia y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ante sus legislaturas y que tengan las características establecidas en el artículo 6° de la Ley. Verificar que cada Provincia, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Gobierno Nacional publiquen en su página web la información prevista en el artículo 7° de la Ley. Decidir, conforme a lo establecido en el artículo 8° de la ley N º 25.917, en el plazo de TREINTA (30) días a partir de su presentación, la aprobación de los parámetros e indicadores homogéneos de gestión pública que proponga el Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina y promover acciones sistemáticas que procuren una mejora metodológica de los mismos y su cálculo permanente. Evaluar la evolución del gasto público primario de los Presupuestos aprobados de las Administraciones Públicas no Financieras del Gobierno Nacional, de cada Provincia y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, verificando que cumplimenten lo establecido en el artículo 10° de la Ley. Asimismo, durante el segundo trimestre de cada año comprobará que el crecimiento del gasto ejecutado en el año previo se halle en el marco de lo establecido en el citado artículo. Verificar el cumplimiento del artículo 13 de la Ley en cuanto a la imposibilidad de la creación de fondos u organismos que impliquen gastos que no consoliden en el presupuesto general o no estén sometidos a las reglas generales de ejecución presupuestaria. Verificar que los Presupuestos de los Gobiernos Nacional, Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires incluyan las estimaciones de gastos tributarios. Evaluar el resultado financiero de los Presupuestos aprobados de las Administraciones Públicas no Financieras del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, realizar el seguimiento trimestral de los mismos y verificar, durante el segundo trimestre de cada año que se haya ejecutado el Presupuesto del ejercicio fiscal previo preservando el equilibrio financiero, conforme al artículo 19 de la Ley. Verificar el nivel del indicador de endeudamiento de la Administración Pública no Financiera de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al momento de aprobarse los respectivos presupuestos y al cierre de cada ejercicio fiscal, así como el comportamiento de la deuda pública nacional resultante de operaciones de mercado una vez finalizado el proceso de reestructuración. Comprobar, en aquellas Jurisdicciones en las cuales el indicador de endeudamiento supere el 15% de los recursos corrientes netos de transferencias por coparticipación a Municipios, que los resultados primarios superavitarios de la Administración Pública no Financiera de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se adecuen a lo establecido en el artículo 20 de la Ley, una vez sancionados los respectivos presupuestos y al cierre de cada ejercicio fiscal. En estos casos, evaluar que los planes o programas que deben presentar los Gobiernos Provinciales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cumplimenten con los requerimientos previstos en el artículo 20 del anexo al Decreto N° 1.731/04 reglamentario de la Ley. Verificar que el Gobierno Nacional, los Gobiernos Provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires implementen y actualicen sistemáticamente el estado de situación de las garantías y avales otorgados y lo informen en oportunidad de elevar a las correspondientes legislaturas los respectivos Proyectos de Presupuesto de la Administración General e incluyan una previsión de garantías y avales a otorgar para el ejercicio que se presupuesta. Aplicar las sanciones derivadas del incumplimiento del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal. Designar a los miembros del Comité Ejecutivo y al personal a que se refiere el artículo 21 del presente, fijando en este último caso los montos de sus contratos. Dictar su Ordenanza Procesal y el Reglamento de Ejecución de su Presupuesto los que deberán tener en cuenta los principios establecidos en el presente Reglamento. Aprobar, antes del 30 de noviembre de cada año, el presupuesto del Consejo Federal del ejercicio fiscal posterior. Aprobar, antes del 30 de junio de cada año, la memoria y la cuenta de inversión del Consejo Federal correspondiente al ejercicio fiscal anterior, en este caso previa auditoria realizada por dos miembros de dicho Consejo, elegidos entre aquéllos que no hayan integrado el Comité Ejecutivo durante el período a auditar. Disponer la creación de comisiones ad-hoc, integradas por los miembros del Consejo Federal, para el tratamiento de un tema en particular. Modificar, cuando lo estime conveniente, el reglamento interno del Consejo Federal.