Política
Informe cronológico presentado a la Justicia
INSTITUTO CORRENTINO DEL AGUA
El Instituto Correntino del Agua y del Ambiente presentó un informe detallado a la Justicia y a los legisladores provinciales sobre las acciones realizadas en el Paraje Yahaveré encaradas ante la realización de obras no autorizadas por el organismo.
El siguiente es el detalle cronológico de las acciones encaradas, en el mismo se indica que se tomarán medidas legales sancionatorias conforme a las normas legales vigentes. El 12 de septiembre de 2005 se inicia en el Instituto el Expediente Nº 540-605/05 con la denuncia -vía correo electrónico- de la Srta. Sofía Heinonen, “por pedido de Doug Tompkins de la empresa “The Conservation Land Trust Argentina” , adjuntando fotografías de “nuevas obras que se están llevando a cabo en las inmediaciones del paraje Yahaveré, vecino a la Ea. El Transito…” Pese a que nunca adjuntó el poder otorgado por la Empresa que invoca -como requisito formal para cualquier tramitación- se dio curso a su denuncia y se programó una inspección -vía área- con profesionales del ICAA para el 15 de septiembre de 2005 . Según el informe de comisión, se constató la obra denunciada “…que por la conformación aparenta ser un camino de acceso hacia el borde de la laguna Medina”. Agrega dicho informe “Se observa … que está alejado de centros poblacionales, de difícil acceso.”, incorporándose al expediente fotos digitales de la obra . A posteriori se efectúa el pertinente estudio dominial, del inmueble en cuestión, en el Registro de la Propiedad Inmueble, arrojando como resultado que el titular es Forestal Andina S. A., con domicilio en la calle Gorostiaga de Capital Federal . A partir de ese dato se envía Carta Documento el 28 de septiembre de 2005 “…intimando a suspender en forma inmediata los trabajos de esa obra…, debiendo presentar el Proyecto de la misma a efectos de su evaluación…”. La Carta Documento del Correo Argentino es devuelta al organismo con el mensaje ”cerrado/ausente se dejó aviso de visita”. El 13 de octubre de 2005 la Srta. Heinonen vuelve a remitir otro mail, informando “…como la máquina retroexcavadora seguía trabajando sin parar. Adjunto fotos”. El 17 de octubre de 2005 se presentan en el organismo dos personas, el Sr. Juan Basile y el Dr. Carlos Gaspoz , que dicen ser respectivamente, el administrador de la propiedad y el apoderado de la firma, quienes -pese a no mostrar ninguna documentación probatoria- (en consecuencia no toman vista del expediente) manifiestan que harán llegar al ICAA el proyecto de las obras construidas para su evaluación. Como dicha documentación nunca llega, previa consulta a la Asesoría Jurídica del ICAA, se remite Cédula al domicilio en Corrientes del apoderado antes mencionado, con los mismos términos de la Carta Documento, quien lo recepciona en su estudio el 4 de noviembre de 2005. Atento a que se sigue sin recibir documentación alguna, el 10 de noviembre de 2005 se instruye al Area Jurídica del ICAA a “efectuar las acciones necesarias para la interrupción de la obra”., tomando intervención nuevamente la Gerencia de Ingeniería del organismo . El 22 de noviembre de 2005 el apoderado de la firma, con la acreditación pertinente, pide vista de las actuaciones. El 02 de diciembre de 2005 se dicta la Resolución Nº 542/05 donde en su artículo 1º se “intima a la empresa Forestal Andina S. A. para que en el término de 24 horas a partir de la notificación de la presente, proceda a la suspensión de la construcción de la obra hidráulica que se encuentra realizando en le establecimiento ubicado en el Paraje Yahaveré, en cercanías de la Laguna Medina, (Reserva Provincial del Iberá), bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas, en razón del incumplimiento de las disposiciones del Código de Aguas (Decreto Ley Nº 191/01), Ley Nº 5067, y las que correspondieran en la materia civil y/o penal”. La notificación se efectúa el mismo 02 de diciembre de 2005 a la hora 12. El 6 de diciembre de 2005 el Instituto recibe el Oficio Nº 392/05, donde la Presidente de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala IV, Dra. Analía Durand de Cassis, en los autos caratulados “Bruno Leiva c/Forestal Andina S. A. S/sumarísimo”, Expte. Nº 2615, con transcripción de la Resolución Nº 711 del 2 de diciembre de 2005, donde, entre otros conceptos, dispone “…la inmediata suspensión de las obras denunciadas…” . El 06 de diciembre de 2005 el apoderado de Forestal Andina presenta una nota de tres carillas tamaño oficio, donde se destacan los siguientes párrafos: “…Forestal Andina S. A. estimó que no había necesidad de pedir permiso alguno para llevar adelante esta obra vial por cuanto no se afectaba ningún curso de agua, sino que sólo se pretendía poder transitar libremente dentro de los campos que fueron recientemente adquiridos para así poder explotarlo.” “…En consecuencia la obra vial, bajo ningún aspecto puede ser tomada como un elemento perjudicial o para las otras heredades o para el medio ambiente, tan remanido sólo por quien o quienes pretenden ser dueños del Iberá, a semejanza de nuestros antiguos conquistadores españoles, con la diferencia que ellos fueron los que colonizaron estas tierras trayendo, bien o mal, progreso y desarrollo, mientras que los otros sólo pretenden “llevar agua para su molino”. “…Independientemente de estimar que no se necesitaba autorización por parte del I.C.A.A., pero teniendo en cuenta lo por Uds. dispuesto, la empresa que represento ha procedido a contratar al Ingeniero Roberto Gallardo para que formule el proyecto técnico necesario para ser presentado antes este Instituto a la mayor brevedad posible”. “…Dijimos que no era necesario la autorización del I.C.A.A, por cuanto no existen cursos de agua en su traza y que no es una obra hidráulica…por lo que solicito… que se realice una inspección conjunta con los técnicos del I.C.A.A., el Ingeniero Gallardo….”. A fin de constatar la paralización de las obras de movimiento de suelo en propiedad de Forestal Andina, se programó una inspección para el lunes 5 de diciembre de 2005 . La misma estuvo integrada por los siguientes profesionales del ICAA Ing. Beatriz Villalba de Alvarenga (a cargo de la Gerencia de Ingeniería), Dr. Fernando Delssin (Asesor Jurídico) e Ing. Carlos Gauna, acompañados también por la Escribana de Gobierno Cristina Garro. Dicha comisión fue suspendida a partir de las advertencias del Juez de Concepción (donde se mantuvo una reunión previa) en cuanto a que no se podría ingresar a la zona de obra debido a las condiciones climáticas adversas. La segunda comisión se llevó a cabo (con éxito) el 16 de diciembre de 2005 por parte de los profesionales del ICAA Ing. Carlos Gauna y Agrim. Eduardo Pereyra, quienes utilizaron caballos para llegar a la zona de obra. En dicha inspección se verificó la existencia del terraplén, se efectuaron mediciones, se tomaron fotografías y se constató la paralización de las dos maquinarias existentes en el lugar. El 13 de enero de 2006 se envía cédula a Forestal Andina, requiriéndole “ la presentación del estudio hidrológico, geomorfológico y topográfico. Cuantificando las alcantarillas o puentes a partir de la sección hidráulica obtenida”. La empresa Forestal Andina S. A., cuyo Presidente del Directorio (según obra en la documentación) es el Señor Santiago Daniel Fernandez Madero, presenta el 17 de enero de 2006 (Expte. 540-027/06) a través del Ing. Hidráulico Roberto Gallardo documentación “…en un todo de acuerdo a los requerimientos que prescribe el Decreto ley Nº 191/01 (Código de Aguas de la Provincia de Corrientes), y la Ley Nº 5067 (Evaluación de Impacto Ambiental)…” . Ante denuncia en el Diario Epoca el 10 de febrero de 2006 de reanudación de las obras, se programa una nueva inspección. Esta tercera comisión se llevó a cabo el 13 de febrero de 2006 por parte de los profesionales del ICAA Prof. Adriana Rodino de Treviño (Gerente de Gestión Ambiental) y las Ingenieras Graciela Susana Rueda y Susana Gutiérrez. En dicha oportunidad utilizaron un tractor para su recorrido y constataron su paralización, no observando ninguna maquinaria en el sector. El 16 de febrero de 2006 , toma vista del expediente el Ing. Roberto Gallardo. Además el apoderado, Dr. Gaspoz, informa quienes son los representantes técnico y ambiental y presenta fotocopias del poder de Forestal Andina S.A. a su favor. El 21 de febrero de 2006 , se remite a la Dirección de Catastro y Cartografía el Expte. del ICAA Nº 540-069/06 , donde a fs. 1 “…se informa sobre la realización de tareas de Mensura en campos localizados en la Reserva del Iberá, jurisdicción del Departamento Concepción” . Agregaba la nota “…se observa que el plano de la Mensura mencionada indica en el Balance de Superficies para los títulos III, IV (fracción 1º) y título V una Diferencia en más cuando en realidad de acuerdo a la reglamentación vigente (Decreto 2283/68, art. 109) debe expresar excedente por cuanto se supera ampliamente el 1% de la superficie según titulo” . Continuaba “Además, en la carátula del plano de fs. 2 y fs. 3 se indica a Forestal Andina Sociedad Anónima como Propietario, mientras que en el ítem NOTAS del plano se indica que el Título VI es propiedad del Superior Gobierno de la Provincia de Corrientes. Es decir, no es verdad que la totalidad de lo mensurado sea de propiedad de Forestal Andina S.A. En tal sentido, el Instituto Correntino del Agua y del Ambiente, en su carácter de Organismo que administra las tierras fiscales en el territorio Provincial, no ha autorizado la realización de la Mensura de dicho inmueble de Propiedad del Superior gobierno de la Provincia de Corrientes, por lo que esta Administración General se opone terminantemente a dichas operaciones” . (el resaltado es para esta nota). Finalizaba la misiva, “…se solicita a la Dirección General de Catastro y Cartografía informe con carácter de URGENTE respecto del estado del expediente en el que se tramita la aprobación de la Mensura cuyo plano obra a fs. 2 y fs. 3 de estas actuaciones, a fin de realizar las acciones que correspondan en salvaguarda de los bienes del Estado Provincial” . El 3 de marzo de 2006 , el Ing. Roberto Gallardo presenta el Informe Ambiental. El 9 de marzo de 2006 se remite Cédula al apoderado de Forestal Andina, Dr. Carlos Gaspoz, comunicando que el organismo ha decidió realizar una nueva inspección al lugar. Se le comunica que “…Teniendo en cuenta las características de la zona a inspeccionar, se concluye que la forma más práctica de llegar al lugar es mediante transporte aéreo. Por ello, y a fin de realizar la inspección mencionada, se le solicita en carácter de apoderado de la Empresa Forestal Andina realice las gestiones tendientes para que personal Profesional de este Organismo, juntamente con personal que designe esta Empresa, se traslade al lugar en el que se estarían realizando esos trabajos…” . Nunca contestó la Cédula de notificación. El 14 de marzo de 2006 por Expte. 540-161/06 , ante la falta de respuesta se reitera el pedido a la Dirección de Catastro y Cartografía mencionado supra. El 17 de marzo de 2006 , se envía cedula de notificación a Forestal Andina, adjuntando el informe de la Gerencia de Gestión Ambiental. El 19 de marzo de 2006 el Ing. Qco. Jorge Marcelo Romero (Magíster en Gestión Ambiental, debidamente inscripto en el Registro Provincial de Consultores Ambientales), comunica que es el representante ambiental de Forestal Andina S. A., adjuntando documentación ampliatoria. El 3 de abril de 2006 el área pertinente del ICAA, luego del análisis de la documentación presentada, eleva un informe haciendo especial mención del seguimiento del Plan de Gestión Ambiental. El 12 de abril de 2006 por Expte. Nº 540-301/06 se eleva al Ministerio de Producción, copia del expediente iniciado en el ICAA, por Forestal Andina, “…a fin de que previo a la continuidad del trámite en este organismo, las áreas pertinentes de dicho Ministerio tengan a bien expedirse respecto al mismo” . “Lo anterior se solicita -decía la nota al Sr. Ministro- atento a que dicho Ministerio es autoridad aplicación de la Ley de Reserva y modificatorias posteriores ”. El 17 de abril de 2006 ante la consulta al área jurídica ante la no respuesta a la Cédula a Forestal Andina para la inspección, dictamina que se debe procurar la inspección por vía del ICAA. El 20 de abril de 2006 la Gerencia de Gestión Ambiental en su informe técnico -continuando con la tramitación de rigor- solicita la presentación de la documentación: • Delimitación del área potencialmente afectada en situaciones extraordinarias o normales. • Determinación de costos/beneficios. • Propuesta de acción sobre los sistemas artificiales asociados al desarrollo vial. • Propuesta para el monitoreo permanente del comportamiento de la flora y fauna asociadas al sistema en el lugar donde se desarrollan las acciones. El 24 de abril de 2006 la Gerencia de Ingeniería solicita la instrumentación de una comisión de servicios a fin de inspeccionar la obra paralizada. El 27 de abril de 2006 se remite el expediente al Dpto. Despacho para notificar los requerimientos técnicos de la Gerencia de Gestión Ambiental. El 28 de abril de 2006 el Dpto. Evaluación de Proyectos y Obras Hidráulicas solicita autorización para efectuar la inspección el 5 de mayo . Se autoriza a tramitar por expediente administrativo independiente -como es costumbre- los fondos para la comisión de servicios solicitada, incorporándose un profesional de la Gerencia de Gestión Ambiental. El 2 de mayo de 2006 se notifica el Ing. Roberto Gallardo de los requerimientos de nueva documentación para su análisis y posterior tramitación del expediente, haciendo suponer al ICAA que la empresa se allanaba a las tramitaciones de rigor en el marco del Código de Aguas y la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental . Cabe destacar que la información presentada reviste el carácter de Declaración Jurada y su falseamiento está explícitamente sancionado en el Art. 23º de la Ley 5067, entre otras. El 3 de mayo de 2006, (feriado) el Administrador General toma conocimiento -en las oficinas del ICAA- por un programa matutino de televisión en Canal 13, que “la obra estaba terminada” . Pide tomar participación para manifestar -entre otros conceptos- que “la construcción de dicha obra nunca fue autorizada, por cuanto el ICAA ordenó su paralización en diciembre de 2005”. “Destacó además que en el organismo se continuaba hasta la víspera con las tramitaciones de rigor en los respectivos expedientes” . El 4 de mayo de 2006 , ante la gravedad de la denuncia, se solicita a la Secretaría General de la Gobernación un helicóptero para verificar lo denunciado a la mayor brevedad posible. Comienzan a la vez, las gestiones para contactarse con el apoderado de la empresa, remitiéndose un fax por parte de la Gerente de Gestión Ambiental, el 8 de mayo , donde se le solicita “…quiera tener a bien proceder a autorizar el ingreso y brindar una persona que acompañe al personal técnico del las Gerencias de Ingeniería y Gestión Ambiental al predio de la propiedad de Forestal Andina S.A.…La misma estaría prevista para el día miércoles 10 de mayo.”. El 9 de mayo de 2006 se recibe nota del apoderado Dr. Carlos Gaspoz que expresa “…a los efectos de solicitarle se sirva conceder una prórroga para llevar adelante la inspección en los inmuebles de mi mandante sitios en el “Paraje Yahaveré”, Departamento Concepción de esta Provincia, que se nos comunicara telefónicamente. Motiva este pedido de prórroga -continua la nota- en el hecho de que el arrendatario de los mismos, Señor Manuel Antonio Squenón, se encuentra internado en el “Instituto de Cardiología” de esta Ciudad y es él la única persona que cuenta con los medios para brindar a la comitiva que concurra la adecuada transportación dentro de los inmuebles, como que también es la única persona de nuestra confianza que conoce el “Paraje” para acompañar al personal del I.C.A.A. Agrega la nota, En consecuencia, y por las razones de salud antes apuntadas que pueden ser fácilmente comprobadas por el Señor Administrador, solicito que se otorgue una prórroga de, por lo menos una semana, para llevar adelante la inspección dado que no es intención de la empresa que represento obstaculizar inspección alguna pero, tampoco, máxime que en la Provincia esta empresa no cuenta con los medios necesarios sino es por medio del Señor Manuel Antonio Squenón”. Por lo anterior se continuaron realizando gestiones para obtener un transporte aéreo. El 11 de mayo de 2006 el Ing. Roberto Gallardo “pone en conocimiento el carácter d
participación profesional que le cupo y que fue el de preparación del proyecto en calidad de representante técnico, no habiendo cumplido funciones de director de obra en ningún momento” . El 12 de mayo de 2006 se efectúa la inspección en compañía de un Escribano de Gobierno, (se labra Acta) constatándose la continuidad de los trabajos desde la última inspección. El 12 de mayo de 2006 por Expte. 540-378/06 se reitera -una vez más-, a la Dirección de Catastro y Cartografía lo solicitado por Expte. 540-069/06 el 21 de febrero. A la fecha -17 mayo- , este organismo esta analizando las medidas técnicas legales a adoptarse en el marco de las normativas vigentes.
Este miércoles 30, se llevó a cabo la presentación del Programa Potenciar Corrientes a través de una reunión virtual, llevada a cabo entre el Ministro de Desarrollo Social de la Provincia, Adán Gaya, la Directora de Comercialización de Corrientes, Débora Galarza Alcaraz y el Ministro de Desarrollo Social de la Nación, Daniel Arroyo.
El Programa Potenciar consiste en una iniciativa dispuesta en tres ejes fundamentales (socio-productivo, socio-comunitario y socio-laboral), por medio de la cual podrán desarrollarse los 21 proyectos presentados por la Provincia ante Nación con esto van a ser beneficiados más de 2400 titulares de toda la provincia con una inversión de 163 millones de pesos, presupuesto que será desembolsado por el fondo de Desarrollo Social de Nación y a partir de enero comenzarán los trabajos pertinentes para lograr este objetivo.
EL Programa Potenciar constituye una serie de iniciativas que tiene como receptores principales a titulares de los Programas Sociales “Salario social complementario” y “Ellas hacen” que se fusionan para la creación del programa “Potenciar”.
La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia y Nación, busca impulsar el desarrollo productivo de los beneficiarios de los programas sociales "Salario social complementario" y "Ellas hacen”.
El proyecto se plantea objetivos en tres dimensiones:
Socio-laboral: por medio del cual se buscará lograr la terminalidad educativa, la formación para el empleo y mejorar las capacidades de autogestión de emprendimientos y asociativismo de titulares del programa. En esta dimensión se incluyen 11 (once) opciones de formación, cuyos ejes principales son: Innovación para la terminalidad educativa de titulares, formación profesional de titulares para incrementar su empleabilidad, formación para el empleo mediante capacitaciones en oficios a titulares y alfabetización financiera y Cooperativismo.
Socio-productivo: se generarán actividades de autoempleo para fortalecer emprendimientos y crear canales de comercialización para los productos generados por titulares del programa con el objeto de obtener nuevas fuentes que fortalezcan sus ingresos. En esta dimensión están incluidos 7 proyectos que trabajan los siguientes ejes: Producción de alimentos en huertas comunitarias y familiares, servicios ambientales; creación, fortalecimiento de emprendimientos y comercio de productos de la economía social desarrollado por titulares e infraestructura social.
Socio-comunitario: se brindarán herramientas para la detección y abordaje de los consumos problemáticos y tareas de sensibilización en la población tendientes a generar conciencia frente a la situación de pandemia y reproducir los hábitos de cuidado. Se incluyen actividades culturales, deportivas y acciones que beneficiarán a usuarios de los centros de promoción del menor y comedores, que tendrán como ejes: la prevención en tránsito y de consumos problemáticos, tareas de cuidado y actividades recreativas.
El Ministerio de Industria, Trabajo y Comercio pone énfasis en su anuario en los logros que se alcanzaron a pesar de las dificultades que ocasionó la pandemia del coronavirus. Un repaso por algunos de los puntos más fuertes de la gestión del titular del organismo, Raúl Schiavi, y de las tres subsecretarías.
El Ministerio de Industria, Trabajo y Comercio, a cargo de Raúl Schiavi, realizó durante el 2020 una serie de trabajos en línea con los ejes de modernización, desarrollo e inclusión social trazados por el gobernador de Corrientes, Gustavo Valdés, al inicio de su gestión. Fue un año atípico producto de la pandemia de la COVID-19, lo que provocó cambios en la gestión que determinaron un nuevo esquema de trabajo donde la virtualidad tomó un notable protagonismo. A pesar de las consecuencias de la cuarentena, la Provincia siguió su camino hacia la industrialización, logrando nuevas inversiones y fortaleciendo sectores estratégicos de la economía.
En su discurso de apertura del Periodo de Sesiones Ordinarias -1 de marzo-, Valdés destacó el programa Red de Parques Industriales de Corrientes con el que desde el Ministerio trabajan en organizar, planificar y administrar los predios destinados a las empresas.
En lo que respecta a la atracción de inversiones en el sector industrial, por gestiones del Ministerio de Industria, se concretaron importantes proyectos de radicación de empresas en los parques industriales.
Vale recordar cuando Valdés firmó un Acta de Compromiso con 11 empresas para que se instalen en el parque industrial de Ituzaingó. Asimismo, en otra ocasión el viceintendente de la ciudad de Corrientes, Emilio Lanari, y el ministro Schiavi firmaron un convenio para que el parque industrial de Santa Catalina forme parte de la Red de Parques Industriales.
Este año también se produjeron importantes avances en la obra del Parque Tecnológico Corrientes-UNNE, que se construye en el Campus Deodoro Roca de la capital.
En un encuentro celebrado en el parque forestoindustrial Santa Rosa, Schiavi y empresarios acordaron la modalidad de administración del predio.
En materia de infraestructura, este año se dio un importante paso en la obra de conexión de gas natural al parque industrial de Mercedes porque llegaron los caños de la conexión.
En Bella Vista, funcionarios provinciales mantuvieron un encuentro con sus pares del municipio, empresarios e integrantes de la Cámara de Comercio local para finiquitar aspectos del proyecto ejecutivo del terreno destinado a concentrar al parque industrial de esa ciudad.
En agosto se conoció que la empresa Transporte Snaider SRL invertirá 70 millones de pesos para instalarse en el parque industrial y centro logístico Paso de los Libres.
Este año también el Ministerio generó un aporte clave a la hora de medir a los sectores industriales al lanzar su propio Índice de Producción Industrial. A través de encuestas realizadas a decenas de empresas instaladas en la provincia se obtienen datos útiles para la implementación de políticas públicas. La iniciativa es llevada adelante por los Ministerios de Industria y de Hacienda, a través de la Dirección de Estadística y Censos.
Hubo un fuerte compromiso entre el Gobierno provincial y la Municipalidad de Santa Rosa para trabajar mancomunadamente en la prevención de incendios en aserraderos.El ministro Schiavi y el intendente Pedro Maidana acordaron una serie de tareas para alentar a la relocalización de las empresas en el parque forestoindustrial. Justamente, dicha localidad fue noticia en septiembre porque se confirmó que la empresa Chriscar SRL se instalará en el parque y destinará 30 millones de pesos para la construcción de una planta de aserrado y un secadero, generando así trabajo para los correntinos.
Entre otras de las gestiones realizadas, Schiavi, recibió al intendente de Bella Vista, Walter Chávez, y al presidente de la empresa UTE BV S.A, Roger Paul Sabourin, la primera firma que manifestó su interés en radicarse en el futuro parque industrial de esa localidad. El funcionario provincial explicó las instancias que atraviesa el proyecto ejecutivo del parque industrial y los estudios que restan.
Uno de los parques industriales más prometedores es el de Libres porque además está planificado que incluya un centro logístico y eso cautivó a varias empresas. En ese sentido, el presidente de CARPAL S.A y el ministro Schiavi rubricaron un documento que establece formalmente la intención de la compañía de instalarse en el predio industrial y generar empleo local. La Provincia le otorga al proyecto los beneficios contemplados en el Régimen de Promoción de Inversiones.
Siguiendo con las gestiones de articulación con los municipios, desde el organismo garantizaron apoyo para impulsar el parque industrial de San Carlos.
Luego de los lamentables incendios que arrasaron con importantes extensiones de tierras y en algunos casos dañaron a aserraderos, el Ministerio de Industria, Trabajo y Comercio definió un protocolo para evitar focos ígneos en zonas de actividad industrial y también la manera de proceder en caso de que ocurran. Se trata de un trabajo amplio que considera todos los aspectos a cumplir por los trabajadores del sector.
Cerca del cierre del año, Schiavi comenzó a trabajar en junto a productores de cerveza artesanal para que ganen más mercado. Como resultado de esa gestión, el Gobierno provincial y la Municipalidad de Corrientes firmaron un Convenio Marco de Cooperación con la Cámara de Cerveceros Artesanales de la Provincia de Corrientes.
Procurando llevar la gestión a cada rincón de la provincia, Schiavi logró que Mocoretá se sume a la Red de Parques Industriales de Corrientes y se generaron encuentros de articulación entre Provincia y el municipio de Colonia Liebig para apuntalar la zona industrial de la ciudad.
Otra de las acciones de Gobierno provincial fue el otorgamiento de 280 mil m² de terrenos para ejecución de proyectos madereros en Ituzaingó.
En tanto, en La Cruz se avanzó con la firma de un convenio para la radicación de cinco industrias en el parque industrial. Schiavi y los responsables de las empresas rubricaron un convenio que plasma la intención de radicarse en el parque industrial de la ciudad.
Una de las importantes gestiones del año también fue la constitución de la Mesa Textil Industrial de Corrientes
Cerca de fin de año, Schiavi puso en funciones a dos nuevos funcionarios: la directora de Industria, Mariel Gabur, y el director de Pymes, Damian Garavano. Ambos procedentes del interior, la primera de Liebig, y Garavano de Paso de los Libres; aportándole al área una participación de mujeres y jóvenes del interior.
Además de todo lo anterior, el Ministerio también estuvo abocado a realizar constantemente trabajos de mantenimiento, mejoramiento y fortalecimiento de la infraestructura de los parques industriales de carácter provincial.
Fue un año difícil para la gestión del Ministerio de Industria, Trabajo y Comercio por las complicaciones que generó el coronavirus, pero vale destacar que el titular de la cartera manifestó que “muchos de los proyectos que teníamos y programas que habíamos lanzado, con la impronta del gobernador Gustavo Valdés de industrialización de nuestra producción primaria, parecían que podían postergarse o ralentizarse con la pandemia, pero la buena noticia es que no fue así”.
Subsecretaría de Industria
Para la Subsecretaría de Industria, a cargo de Edgar Benitez, el 2020 fue un reto importante porque tras dos años de realizar capacitaciones presenciales en oficios a lo largo y ancho de la provincia, surgió la necesidad de adaptarse a un nuevo contexto.
El universo industrial de Corrientes estuvo parado un tiempo, pero rápidamente se activó con protocolos sanitarios, y capacitaciones del personal y la Subsecretaría estuvo ahí para ayudarlos.
Durante la pandemia, el subsecretario y sus técnicos visitaron más de 20 localidades (Ituzaingó, San Carlos, Garrucho, Garabí, Goya, Cruz de los Milagros, Pago de los Deseos, Mburucuyá, San Miguel, Concepción, Mercedes, Curuzú Cuatía, Santa Rosa, Gobernador Virasoro, Monte Caseros, La Cruz, Villa Olivari, Yapeyú, entre otros) entregando bienes de capital y recabando información de problemáticas y brindando consejos a distintos actores industriales de la provincia, desde las micro, pequeñas y medianas empresas hasta las grandes cooperativas que exportan a todo el mundo.
Este año entró en operación la planta de biomasa de Genergíabio Corrientes, ubicada en el parque de Santa Rosa, y se espera por la de FRESA, en Virasoro. Se trata de proyectos que aprovechan los subproductos de la industria forestal y la transforman en electricidad para los pobladores de las zonas aledañas.
Siguiendo este camino de las energías renovables, la cartera a cargo de Benitez realizó una exitosa capacitación virtual sobre Energías Fotovoltaicas a nivel hogareño, empresarial e institucional con más de 300 asistentes. Además, se generó una labor articulada con la Asociación de Comercio de Curuzú Cuatiá y a la Universidad de la Cuenca del Plata para realizar durante el último trimestre del año una serie de webinars sobre identidad, packaging y otras habilidades para el emprendedor.
También desde el área se fortaleció la Red de Parques Industriales de Corrientes, una red pensada como una gran tela de araña para generar unidad a pesar de las distancias geográficas entre los distintos parques, logrando una sinergia entre empresarios, municipios y prestadores locales de bienes y servicios. Se iniciaron expedientes para unas 30 empresas (6 en Santa Rosa, 19 en Ituzaingó, 5 en Mercedes y 3 en Paso de los Libres) y se están tramitando la incorporación de otras.
“El 2020 fue un año atípico, pero nos pudimos adaptar rápido y seguir respondiendo a las problemáticas de aquellos que quieren apostar por la industria correntina y llevar adelante el desarrollo, la modernización y la inclusión social de todos los correntinos”, dijo el subsecretario Benitez.
Subsecretaría de Trabajo
El organismo a cargo de Jorge Rivolta realizó distintas capacitaciones a lo largo del año, incorporando la modalidad de manera remota por el contexto de pandemia y las medidas sanitarias definidas en consecuencia.
De las jornadas participaron 1575 alumnos, de los cuales 524 son de la ciudad de Corrientes y los restantes 1051 participantes residen en otros puntos de la provincia. Aproximadamente se llegó al 75 por ciento de la provincia, alcanzando a un total de 58 localidades.
Las capacitaciones abordaron en total 20 oficios: Auxiliar Administrativo, Auxiliar Contable, Bioseguridad, Capacitación Administrativa y Contable, Ceremonial y Protocolo, Community Manager, Cuidados Gerontológicos, Gestoría Administrativa, Introducción al Marketing, Lengua de Señas, Manipulación de Alimentos, Oportunidad Laboral Pospandemia, Oratoria, Primeros Auxilios, Secretariado Jurídico, Secretariado Jurídico Administrativo, Seguridad e Higiene Laboral, Valores en el ámbito laboral.
El curso con más participantes fue el de Lenguaje de Señas con 218 alumnos.
Por otra parte, Trabajo avanzó en la creación de una comisión tripartita contra la violencia laboral. Junto a organizaciones sindicales, cámaras empresariales y autoridades universitarias diagramaron políticas conjuntas para combatir este flagelo en Corrientes.
También reforzaron el llamado a adherirse a la Rúbrica Digital, la iniciativa que permite la firma de documentación laboral a través de Internet, de manera segura, gratuita y rápida. En este sentido, Rivolta expresó que “la modernización del Estado es imprescindible porque puede hacer frente a cualquier contingencia” en el marco de la pandemia.
Entre las gestiones del subsecretario de Trabajo se destacan las reuniones que mantuvo con legisladores para impulsar la Ley de Conciliación Laboral. Rivolta, participó de distintos encuentros para explicar el proyecto que busca la adhesión para contener al trabajador y darle una alternativa rápida de resolución de un conflicto laboral. En esa línea, los sindicatos le entregaron a Rivolta propuestas para la Ley de Conciliación Laboral.
La cartera laboral dictó talleres para reforzar la seguridad sanitaria en más de 200 comedores como parte de la lucha contra el coronavirus. Junto a la Dirección de Seguridad Alimentaria capacitaron al personal de los centros comunitarios en medidas de higiene y manipulación de alimentos con el fin de unificar criterios para desarrollar las actividades.
Cerca de fin de año Trabajo expuso acciones contra la explotación infantil en una capacitación del RENATRE. En el ciclo realizado a través de plataforma Zoom “Trabajo cultural, cosecha y empaque de arándanos”, la Subsecretaría de Trabajo generó aportes y participó en la organización del mismo.
A modo de síntesis de lo que dejó el año, en contexto de pandemia Trabajo avanzó con mil conciliaciones laborales. Desde junio de este año se lograron mil acuerdos para evitar conflictos en los lugares de trabajo, más precisamente para colaborar en el cumplimiento y efectivización de protocolos sanitarios, acercando a las partes para buscar soluciones en común.
Subsecretaría de Comercio
En lo que respecta a las gestiones del organismo a cargo de Juan José Ahmar, las gestiones realizadas estuvieron vinculadas en resguardar y garantizar los derechos de los consumidores haciendo controles en comercios, concretando capacitaciones, ampliando la presencia de las delegaciones en el interior provincial y realizando mediaciones entre empresas y usuarios.
Una de las actividades más relevantes del año de la Subsecretaría de Comercio fue en marzo cuando Schiavi inauguró una delegación de Defensa del Consumidor en Gobernador Virasoro. Es la tercera oficina de la Dirección de Defensa del Consumidor en el interior provincial y en la nueva sede se toman denuncias por reclamos a empresas de bienes y servicios, evitando traslados a la Capital por trámites.
La Subsecretaría es la entidad encargada del cumplimiento y control de comercios porque así lo dispone la Nación. En materia de controles, el año inició con los agentes del organismo recorriendo las librerías que ofrecían la Canasta Escolar Correntina; pero una vez que se desató la pandemia en todo el territorio nacional, en la provincia se abocaron a constatar precios y disponibilidad de alcohol en gel y repelentes en farmacias y droguerías de Capital para verificar la existencia y los precios de esos productos. Para evitar maniobras desleales, Comercio inspeccionó también droguerías por la faltante de alcohol en gel. En ese contexto complicado, desde la cartera industrial pidieron a Nación que intime a los fabricantes de este producto para distribuir y abastecer a la comunidad.
Las inspecciones incluyeron también a los comercios adheridos al programa Precios Cuidados para asegurar la presencia de los productos en las góndolas. Gracias a este trabajo se logró que los precios de supermercados se retrotraigan y se ajusten a los acuerdos realizados.
Las verdulerías y fruterías de la Capital también estuvieron en la agenda de Comercio con el fin de evitar abusos de precios. En algunos casos detectaron irregularidades y se labraron actas por no exponer los costos de los alimentos.
Los controles de precios también llegaron a municipios del interior. Desde el inicio de los operativos de control de Precios Máximos, la Subsecretaría de Comercio diagramó un sistema de trabajo coordinado con las municipalidades de la ciudad de Corrientes, Ituzaingó, Gobernador Virasoro, Bella Vista, Goya, Alvear y Mburucuyá.
Dada la continuidad de la cuarentena y con las medidas obligatorias de prevención del coronavirus, se verificaron la disponibilidad y los precios de venta de barbijos y alcohol en gel.
Los inspectores de Comercio controlaron los Precios Máximos en Itá Ibaté, y se reunieron con el intendente para avanzar con la apertura de una delegación en la localidad.
El precio del gas -como todos los años- es otro de los temas sensibles del área y en el 2020 no fue la excepción porque se realizaron numerosos controles de los precios de venta del gas envasado en distribuidoras de Capital. En la mayoría de los casos, en los centros de distribución de respetaba el precio máximo establecido por la Nación.
Los controles también abarcaron el cumplimiento de las medidas de seguridad sanitaria en supermercados. Por decisión de Ahmar, los comercios de Capital fueron visitados por los agentes para corroborar el cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas para la lucha contra el coronavirus.
En lo que respecta a fiscalizaciones también se verificó el correcto uso de las Tarjetas Sapucay y Mbareté, y ya en el último mes del año se corroboraron el cumplimiento de los Precios Cuidados y la disponibilidad de la canasta navideña. También controlaron el tiempo máximo de espera en las filas de las cajas y las medidas sanitarias de prevención del coronavirus.
Este año profundizó las relaciones entre empresarios y funcionarios del Ministerio porque ante la pandemia, se realizaron una serie de encuentros para desplegar un plan de tareas en los comercios con el fin de llevar tranquilidad a la población y garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención de la COVID-19.
En algunos casos, los controles derivaron en sanciones por incumplimiento. En este caso se labraron actas por irregularidades en los precios establecidos por la Nación. Como autoridad de aplicación, la Subsecretaría actuó clausurando supermercados en la capital y el interior provincial, fundamentalmente en casos donde se detectaron productos vencidos y se decomisaron alcohol en gel de dudosa procedencia.
Los locales de cobranzas extrabancarias también fueron apercibidos por el organismo. Tras recibir denuncias por cobros de plus, cargos o adicionales los agentes públicos realizaron controles y detectaron incumplimientos y labraron actas de infracción para desalentar las prácticas abusivas.
En Paso de la Patria y Mburucuyá se verificó el cumplimiento del régimen de Precios Máximos y al identificar productos que se vendían a valores superiores y se labraron actas de infracción.
Desde agosto rige la nueva etapa del programa Precios Cuidados y en Corrientes se aplica en las sucursales de las cadenas nacionales. En sus recorridas, los agentes detectaron faltantes y labraron actas de infracción.
La gestión de Ahmar incluyó también este año una capacitación a trabajadores de delegaciones de Defensa del Consumidor de Ituzaingó y Gobernador Virasoro. El objetivo del evento fue brindar mejor atención y asesoramiento al público.
Otro de los puntos fuertes del 2020 fue el lanzamiento de la aplicación para teléfonos celulares Precios Correntinos, la cual permite constatar el valor de los productos contemplados por el programa nacional Precios Máximos. La app posee una solicitud para realizar denuncias anónimas, ante las irregularidades que se puedan presentar.
Este año la Justicia confirmó las multas aplicadas por la Subsecretaría de Comercio. El Superior Tribunal de Justicia de Corrientes confirmó las sanciones en causas iniciadas de oficio por el organismo para dar respuesta a reclamos realizados por consumidores. Los fallos fueron resueltos por unanimidad.
Ya en el cierre del año, Comercio estuvo ocupado en un trabajo articulado para lograr una tienda virtual para comerciantes y artesanos. El ministro Schiavi; el subsecretario Ahmar, y el gerente de APICC, Carlos Vasallo, dialogaron sobre el Plan de Transformación Digital dirigida a comerciantes y artesanos correntinos. La pandemia aceleró el proceso de digitalización de la compra-venta, por lo cual se proyecta una herramienta de comercio electrónico.
Política
Corrientes 2030. Recta final por una década de objetivos consensuados
PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO
“Tenemos que pensar y planificar la Corrientes del 2030”, dijo el gobernador Gustavo Valdés cuando presentó en octubre pasado el Plan Estratégico Participativo que lleva adelante la elaboración del Nuevo Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y Desarrollo Social. Desde entonces, se concretaron decenas de charlas y talleres virtuales abiertos con miles de participantes, en los cuales se recolectaron cientos de propuestas sobre Desarrollo, Modernización, Inclusión y Género. Ahora, se preparan entrevistas a diversos referentes y talleres de consultas para culminar en la redacción final del acuerdo que se espera firmar en abril próximo. De esta forma, el Mandatario planteó “mirar hacia adelante con objetivos claros, definidos y consensuados por todos”.
El equipo técnico Corrientes 2030 procesa las propuestas que se aportaron en los talleres virtuales que convocaron recientemente a unas 6 mil personas de toda la provincia. Es así que se logró recoger una importante cantidad de ideas y aspiraciones de los muy diversos sectores de la sociedad, las cuales se pondrán a disposición para la redacción del Nuevo Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y Desarrollo Social.
“Corrientes 2030 es un espacio de diálogo, trabajo conjunto y planificación en el que miramos el mañana por fuera de la coyuntura”, indicó Valdés en una de sus publicaciones de redes sociales, sosteniendo que el mismo es “abierto y transparente con el foco puesto en el fortalecimiento de la participación ciudadana”.
Con estas premisas, se realizaron a través de videoconferencias ocho charlas de sensibilización y 25 talleres participativos para las distintas regiones de la provincia, en los cuales participaron unas 6 mil personas, pertenecientes a diversos ámbitos de la sociedad. Los mismos se dividieron en los cuatro ejes de este plan estratégico: Desarrollo, Modernización, Inclusión y Género, concluyendo en el último destinado exclusivamente para jóvenes, el cual abordó estas cuatro temáticas.
En tanto, en las charlas de sensibilización que se realizaron previamente a los talleres, los ministros y otros funcionarios explicaron la tarea que llevan adelante desde sus respectivas áreas y la visión que guía sus pasos, en tal sentido.
Cabe señalar que para cada eje se convocaron especialistas en cada taller y fue así que para Desarrollo, los académicos Fabio Quetglas y Vicente Donato, remarcaron la importancia de establecer conectividad con países limítrofes para abrir nuevos mercados; mientras que en Modernización, el ingeniero Carlos Pallotti explicó su importancia para la economía y la transformación de la sociedad; luego, la socióloga Gabriela Agosto describió el rol de la educación y los gobiernos locales en la Inclusión; y en el eje Género, Julia Pomares (CIPPEC), planteó la necesidad de políticas públicas para una mayor inserción de la mujer en el ámbito laboral.
Ahora, la siguiente etapa de este Plan Estratégico Participativo consiste en la realización de entrevistas en profundidad a distintos referentes, tanto de los sectores público como privado, las cuales tendrán a su cargo un equipo especializado del ámbito académico, durante el mes de febrero. La información que se obtenga de este trabajo se sumará al conjunto de propuestas obtenido de los talleres y con ello, el equipo técnico Corrientes 2030 redactará el primer borrador del Pacto.
Con este documento preliminar se realizará durante el mes de marzo una nueva ronda de talleres de consulta y validación, a fin de consensuar la versión definitiva con los municipios y los Consejos Regionales, en los cuales se nuclean diversas instituciones públicas y privadas, y que integran el Consejo Provincial para el Crecimiento Económico y Desarrollo Social, órgano representativo con rango constitucional.
Al respecto, Valdés señaló que “con la puesta en marcha del Plan Estratégico Participativo Corrientes 2030, abrimos las puertas para que cada uno de los correntinos y las correntinas puedan hacer su aporte a través de las organizaciones de la sociedad civil. Así, mediante los talleres virtuales participativos, recibimos cientos de ideas para impulsar el desarrollo, la modernización, la inclusión social, con un acento puesto en hacer efectivos los derechos de las mujeres y los jóvenes”.
“Ahora vamos a procesar todas esas propuestas para que sean revisadas y ordenadas de cara a una nueva consulta”, afirmó luego, a fin de que “tengan el consenso necesario para que antes que finalice el PEP 2021, podamos firmar el Nuevo Pacto Correntino para el Desarrollo Económico y Social que guiará a nuestra provincia durante los próximos 10 años”. Cabe señalar que el primer Pacto fue firmado el 5 de diciembre de 2013 con Ricardo Colombi como gobernador, tras un proceso similar al que actualmente se lleva adelante con Valdés como principal impulsor y con la firme decisión política de rubricar este nuevo acuerdo en abril próximo.
“Cumplimos el primer paso”, había dicho el Mandatario en referencia al PEP 2021 cuando presentó el 16 de octubre pasado el nuevo Plan Estratégico Participativo, sosteniendo que “ahora tenemos que pensar y planificar la Corrientes del 2030”. Y consideró que este proceso “tiene que ver con proyectar el presupuesto a ese período: son los recursos que tenemos para crecer, desarrollarnos y para mirar hacia adelante, pero fundamentalmente para brindar calidad institucional con objetivos claros, definidos y consensuados por todos en una provincia que necesita tener definiciones de futuro”.
