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Cómo volver a reducir la pobreza a la mitad
INFORME ESPECIAL
La proporción de personas en el mundo que viven con menos de un dólar al día se redujo a casi la mitad entre 1981 y 2001, al pasar del 40 al 21% de la población total, y de 1.5 a 1.1 mil millones tomando en cuenta el crecimiento de la población mundial. Este avance constituye una prueba de que es posible reducir en cientos de millones la cantidad de gente que vive en condiciones de extrema pobreza en un lapso de sólo 20 años.
Estas cifras, extraídas del documento anual del Banco Mundial “Indicadores de Desarrollo Mundial 2004”, nos hacen abrigar la esperanza de que la primera de las ocho Metas de Desarrollo del Milenio, fijadas por 189 líderes mundiales en septiembre de 2000, está dentro de nuestras capacidades: reducir a la mitad la tasa de la pobreza en el ingreso (correspondiente a niveles de 1990) para 2015. Las estadísticas también confirman que el crecimiento económico juega un papel importante en la reducción de la pobreza. En China, por ejemplo, el promedio de ingresos ha crecido en 8.5% al año desde 1981, y la cifra de pobres ha caído en más de 400 millones. A la inversa, el número de personas en extrema pobreza casi se ha duplicado desde 1981 en la región del Sub-Sahara, en África. La causa fundamental de esta tendencia alarmante está en la incapacidad de crecer. Una evolución, con características similares y preocupantes se observó en Europa Oriental, y Asia Central, mientras que en América latina, la pobreza se mantuvo más o menos constante. El panorama global emergente muestra fuertes disparidades con respecto a los avances alcanzados en el combate a la pobreza. Los éxitos en algunos países y regiones son anulados por el retroceso de otros. En todas partes, la explicación es la misma: crecimiento, o la ausencia de éste. Es cierto que el impacto de la misma tasa de crecimiento en la situación de pobreza de un país depende también del grado de desigualdad. Esto se aplica incluso en economías de rápido crecimiento como las de China e India, donde la desigualdad de oportunidades –perpetuada por el acceso desigual a la salud y educación– debilita el efecto que tiene el crecimiento económico en la reducción de la pobreza. En Brasil, adultos pertenecientes a la quinta parte más adinerada de la población tienen 10 años de escolaridad, pero aquellos que están en la quinta parte más pobre tienen sólo tres años. En general, sin embargo, el efecto de la inequidad no es tan importante como el crecimiento a la hora de explicar el progreso disparejo en la reducción de la pobreza entre países y regiones. La experiencia de China –y la de India, en menor grado– sugiere que las reformas económicas, la confianza en la iniciativa privada y en los mecanismos del mercado, así como la apertura al comercio exterior y a la competencia, pueden crear el clima para impulsar y sustentar el crecimiento por varios años. A su vez, este crecimiento ha lanzado un proceso sostenido de reducción de la pobreza. En América latina y el Caribe, la experiencia de Chile demuestra que se puede hacer lo mismo en países con un nivel de desarrollo más alto. Allí, la pobreza pasó del 40 al 20 % de la población entre 1990 y el año 2000, gracias a tasas de crecimiento de 6 por ciento anual, complementadas con una adecuada política social. Diversos gobiernos en América latina y Europa Oriental han demostrado tener un compromiso frente a reformas, incluyendo la apertura al comercio y la integración. Si mantienen este curso de acción, estarán expuestos a los beneficios de la recuperación económica global. Esta tendencia, por supuesto, sería reforzada si contaran con un mayor acceso a los mercados de los países desarrollados. Cerca del 70% de los pobres del mundo perciben sus ingresos de la agricultura, pero los mercados para sus productos en los países ricos de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) sufren una marcada distorsión. Esto ocurre, en parte, porque los países ricos gastan 330 mil millones de dólares al año en apoyo a sus agricultores. Una protección más reducida en la agricultura en países de altos ingresos, mediante la rebaja de altos aranceles a la importación y la eliminación de pagos directos a los agricultores por su producción pasada, podría traducirse en ganancias significativas para los agricultores de bajos ingresos en los países en desarrollo. Y pese a los bajos aranceles promedio sobre las manufacturas en los países de la OCDE, subsisten los picos arancelarios altos, a menudo y precisamente en aquellos sectores más importantes para los países en desarrollo, tales como el vestuario y calzado. Finalmente, las ganancias para los países en desarrollo, provenientes de un mayor comercio en servicios por medio de la contratación de servicios con terceros, el desplazamiento de proveedores de servicios y la inversión extranjera directa son potencialmente enormes, con impactos positivos sobre el crecimiento y la reducción de la pobreza. Asimismo, la asistencia al desarrollo es clave. El actual nivel oficial de asistencia para el desarrollo proveniente de los 22 países de la OCDE, de 58 mil millones de dólares en 2002, está muy por debajo del nivel requerido para hacer estas inversiones. Debemos recoger las lecciones que estas cifras sobre pobreza nos revelan. Nos dicen que debemos difundir las reformas a las políticas económicas que Asia Oriental y del sur están emprendiendo en forma tan exitosa, y adaptarnos a otras lo más posible. También nos señala que para crecer, se requiere de mayor asistencia, administrada con eficiencia y dirigida a los más pobres en las áreas de educación, salud y nutrición. El hecho de que hayamos reducido la pobreza global a la mitad desde 1981, demuestra que es posible hacerlo nuevamente. Informe recibido por Corrientes al Día, desde Agencia comunas.
El presidente chino Xi Jinping visitó la Rosada. Se anunció un mecanismo para reforzar las reservas del BCRA. También habrá créditos para represas y el Belgrano Cargas. China quiere ganar peso comercial y financiero en la región. Acuerdos que generan deudas.
(www.clarin.com) Fueron palabras del presidente Xi Jinping: este es el año del Caballo, y la Argentina es conocida -dijo- como el país de los caballos. Por eso, formuló sus deseos de que sea un “caballo galopante” la profundizada relación estratégica con la Argentina.
De estilo muy sobrio, con esta gráfica alusión al calendario chino sorprendió Xi a la hora de los discursos, tras encabezar con Cristina Kirchner el acto de firma de acuerdos bilaterales por más de US$ 7 mil millones, que aportarán los chinos para financiar obras de infraestructura.
Estos aportes eran muy ansiados por el Gobierno, con problemas para financiarse, caída de reservas y el fallo adverso de la Justicia de EE.UU. que obliga a pagarle a los fondos buitre y al menos demoró el plan oficial de “regreso al mundo” para buscar fondos en los mercados internacionales de crédito.
Los acuerdos con China incluyen, tal como se había anticipado, US$ 2.099 millones para revitalizar el Belgrano Cargas (el Estado nacional aportará otros US$ 370 millones); y US$ 4.714 millones para la construcción de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz, obras largamente postergadas y acaso último megaproyecto de la era kirchnerista. El otro acuerdo con números a la vista es el aporte chino para la compra de 11 buques de dragado, por 423 millones de dólares.
En total se suscribieron una veintena de acuerdos, y una declaración conjunta que elevó el vínculo bilateral a “asociación estratégica integral”, un estatus que China sólo tenía en América latina con Brasil, México y Perú, y supone la decisión de profundizar la cooperación mutua.
A estos acuerdos se sumó más temprano –sin presencia de los presidentes– la firma de un segundo swap (el primero fue en 2009), un intercambio de yuanes y pesos por US$ 11 mil millones que podrán usarse para reforzar las reservas del Banco Central. Cristina celebró este punto en un momento de “ataques especulativos” de los fondos buitre.
Xi Jinping llegó a las 17.20 a la Casa Rosada, donde fue recibido con honores militares por los Granaderos. Caminó por la alfombra roja y en el Salón Blanco lo aguardaba Cristina para el saludo, los himnos nacionales y la presentación de delegaciones. Luego pasaron al despacho presidencial, donde estuvieron reunidos a solas y luego sumaron a sus ministros, durante una hora.
La última visita de un presidente chino fue la de Hu Jintao, en 2004. Allí se estableció una asociación estratégica, se firmaron memorándums de entendimiento y el gobierno kirchnerista había generado un singular clima de furor previo al propalar la versión de que llegarían US$ 20 mil millones, que nunca se concretaron.
Ayer, el presidente Xi tuvo su inmersión en el estilo de los actos K: hubo una videoconferencia con El Calafate, por las represas santacruceñas, con el gobernador Daniel Peralta; y otra con Maciel, Santa Fe, donde el secretario de Transporte Alejandro Ramos y Wang Hong, vicepresidenta de la empresa estatal china que canalizará los créditos, hablaron de las obras del Belgrano Cargas.
La jornada terminó con una cena en el Museo del Bicentenario. A la hora de los regalos volvieron los caballos. Cristina mostró las fotos –“No podíamos traerlos acá”, se excusó– de los que regaló. A la primera dama china, un caballo de silla, y a Xi, uno de polo. “Ambos son reproductores, sementales”, enfatizó. “Ahora sí, brindo por el año del Caballo de Madera, a brindar por la Argentina, por la amistad con China”, cerró la Presidenta antes de chocar copas con Xi.
Nacionales
Municipio de la Costa. Otra denuncia contra Boudou de sus días como funcionario municipal
CASAS QUE NUNCA SE REALIZARON
La denuncia tomó nuevo impulso cuando en las últimas semanas la oposición del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Costa impulsó una denuncia contra Amado Boudou (secretario de Hacienda local en 2005), Juan de Jesús (por entonces intendente y actual diputado provincial) y su hijo Juan Pablo (ahora a cargo de la comuna) por presunta “defraudación al Estado nacional”.
(www.perfil.com) Según reseña la publicación La Tecla, en 2005 se firmó un convenio para la construcción de viviendas con Nación, el cual fue firmado por los funcionarios mencionados, entre ellos vicepresidente procesado en la actualidad por la causa Ciccone.
La licitación la ganó la firma Cantera FC y debía terminar la obra en 2006; pero para agosto de 2007 se había abonado más de dos tercios del monto total y más de la mitad de las casas estaba sin terminar, según consigna la revista.
Proveedores de Cantera FC denunciaron haber recibido cheques sin fondos. Tras esto, la empresa entró en convocatoria de acreedores pese a presuntamente haber cobrado hasta ese momento unos 24 millones de pesos.
Cantera cedió los créditos al Banco Hipotecario, y éste emprendió una causa judicial contra el municipio para cobrar la supuesta deuda de 1.930.000 pesos” por las casas que nunca se terminaron”, dicen desde la oposición. Y éste fue el puntapié para su tratamiento y denuncia la cual fue impulsada por Marcos García, concejal del bloque A toda Costa.
Según García, Boudou “fue quien firmó los cheques, que además no estaban a la orden, cuando los cheques en la administración pública deben estar cruzados” y porque “él firmó eso y firmó los cheques por 24 millones de pesos”, sostuvo García. Los denunciantes buscan investigar hasta qué punto llegaba la relación entre Cantera FC y el vice.
Familiares acusaron al canciller por negociar en secreto con Irán y dijeron que “nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Del piquetero K aseguraron que “debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y criticaron que tenga espacios en TV y radio.
(www.clarin.com) El vicepresidente de la AMIA, Thomas Saiegh, exigió hoy al Gobierno nacional “medidas concretas” para conseguir la captura de los iraníes acusados del atentado contra la mutual judía AMIA y que “sean sometidos a juicio en Argentina”.
También reclamó al Congreso de la Nación “la derogación expresa” de la ley que habilitó el memorándum con Irán, que fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal. Fue el primer orador de un acto que incluyó duras críticas al canciller Héctor Timerman y al piquetero oficialista Luis D’Elía.
Luego de Saiegh habló el periodista Alfredo Leuco, quien comenzó diciendo que “los muertos no tienen ni paz ni justicia”. El conductor de Radio Mitre recordó diferentes historias de víctimas del atentado, como la de Sebastián, un niño de 5 años y repasó la evocación de sus compañeros en el colegio.
“La impunidad no es producto de un fenómeno natural sino producto de la ineficacia de ocho presidentes que pasaron y pasaron”, dijo Leuco. Y acusó al ministro Timerman por el memorándum con Irán.
“Será recordado como el canciller responsable del delito de lesa impunidad. Quedará grabado en la historia por esta traición al pueblo hebreo y argentino”. Y también le apuntó a Luis D’Elía, a quien acusó de antisemita.
Finalmente, habló el familiar Luis Czyzewski, quien perdió a su hija en la masacre. Czyzewski dijo que, “En cada una de nuestras casas hay una silla vacía”. Luego, criticó el acuerdo del Gobierno nacional con Irán y calificó de “mal gusto” al denominar ese arreglo como un memorándum de entendimiento.
“Señor ministro Timerman, si el memorándum fuera tan bueno ¿por qué lo negoció en secreto? Usted parece que no tuvo en cuenta que negociaba con un gobierno repudiado por la comunidad internacional”, fustigó el familiar. “Parece que para usted, señor canciller, esto no era trascendente. El gravísimo error diplomático de acordar con Irán no es gratuito”, indicó.
Czyzewski agregó que, “Nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Y se preguntó: “¿Por qué nunca se denunció a Irán como un país terrorista?”. También criticó al gobierno menemista y dijo que “´¿Cómo la Justicia no pudo encontrar pruebas contra Corach?”, en referencia al ex ministro del Interior de Carlos Menem, bajo cuyo mandato sucedió el atentado.
Y criticó que Luis D’Elía tenga espacios en radio y televisión para difundir su pensamiento antisemita. “D’Elia debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y también dijo que en el programa “Fútbol para Todos” no mostró un homenaje hecho por las víctimas de la AMIA y agradeció, por el contrario, a los clubes Boca y Estudiantes.
Además, Czyzewski pidió a Julio Schlosser (presidente de la DAIA) que aclare los contactos que tuvo con Timerman antes de la firma del memorándum de entendimiento con Irán. Y también añadió que, “Apoyamos la creación de una CONADEP para la causa AMIA”.
Minutos antes de las 11, se emitió un mensaje en video grabado del Papa Francisco.
El año pasado los cuestionamientos pasaron por el memorándum firmado por el Gobierno con Irán, que prometía poder tomarles declaración a los funcionarios iraníes sospechosos de ser autores intelectuales de la masacre pero a cambio de hacer caer las circulares rojas de Interpol. El pacto fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal y el Gobierno apeló a la Corte empantanando la polémica idea de Cristina.
Con el sonar de la sirena, comenzó a las 9.53 el acto central para recordar a las víctimas del atentado que en 1994 destruyó la sede de la AMIA, provocando la muerte de 85 personas y más de 300 heridos.
Bajo el lema “Ni un día de olvido”, se recordó a las víctimas del ataque perpetrado hace 20 años en la mutual judía ubicada en Pasteur 633, en pleno barrio de Once. Mario Pergolini fue el maestro de ceremonias.
