Nacionales
Cuando era gobernador opinaba diferente
DE AYER A HOY
Con la firma de Walter Curia, “Clarín” publicó la siguiente nota donde se pone en evidencia el cambio del pensamiento de Néstor Kirchner en torno a las retenciones, a la coparticipación y el rol de las provincias como estados federales y muestra rotundo cambio en el pensamiento kirchnerista.
Reaparecieron los hermanos Rodríguez Saá y San Luís llevó a la Corte un reclamo con el que las demás provincias no pueden menos que simpatizar: que se declare la inconstitucionalidad de un decreto de 1991 que delegó en el Poder Ejecutivo -el Ministerio de Economía- la facultad de gravar las exportaciones. Si así fuera, las retenciones podrían ser consideradas como cualquier otro impuesto, deberían ser aprobadas por el Congreso y coparticipadas entre las provincias. Incluso antes de la decisión del Gobierno de abrir el juego al Congreso, esta ha sido una discusión paralela a la pelea con el agro por el aumento de las retenciones del 11 de marzo que, de no mediar disciplinamiento político, debería encontrar a la Nación y a las provincias en veredas opuestas. Ante el reclamo de legisladores de la oposición y de buena parte de los intendentes de las provincias agrícolas, el Gobierno está parado en un punto del que no hay regreso: sostiene que las retenciones no son un impuesto sino un instrumento de la política económica y que por lo mismo no deben ser coparticipadas. Es difícil arriesgar qué habría hecho hoy Kirchner si en lugar de jefe del oficialismo aún fuera gobernador de Santa Cruz, una provincia petrolera. Pero es más seguro revisar qué hizo cuando se discutió el régimen de coparticipación de impuestos en la Asamblea Constituyente en 1994. Kirchner había llegado a la Asamblea con la seguridad de que iba a ser reelecto. La Legislatura de Santa Cruz acababa de aprobar la necesidad de la reforma constitucional después de un acuerdo con el radicalismo local. Desde hacía por lo menos un año, el gobernador defendía la idea de que el entonces presidente Menem debía también tener la posibilidad de ser reelecto. Nunca ocultó esa convicción y tampoco lo hizo en la Asamblea. Si esto era una señal de lealtad, la posición de Kirchner a la hora de hablar de plata era de franca rebeldía. Desde las primeras sesiones de la Constituyente, el gobernador de Santa Cruz se plantó como referente de los reclamos federales contra las imposiciones del bloque Nación-Provincia de Buenos Aires: junto al entonces gobernador de La Pampa, Rubén Marín, fue autor de un proyecto para otorgar rango constitucional a la coparticipación de impuestos. La iniciativa debió atravesar una dura pelea en el interior del justicialismo. El proyecto reclamaba que los recursos provinciales por coparticipación se hubieran mantenido constantes cuando la Nación les había transferido el manejo de la Educación y la Salud. En palabras de Kirchner: “El régimen impositivo ha sido uno de los aspectos en que más impunemente ha avanzado el Estado nacional sobre las provincias”, que han sido obligadas, decía, “a resignar su autonomía económica con la consecuente disminución de su autonomía política”. Si bien, puesto en perspectiva, el discurso de Kirchner era una crítica a los pactos fiscales impulsados por el entonces ministro de Economía Domingo Cavallo, el control de esos recursos aparecía ya como un elemento central en su concepción del ejercicio del poder. La autonomía política de Kirchner en Santa Cruz provino precisamente del manejo de recursos propios, como los que atesoró desde la liquidación de regalías petroleras adeudadas por la Nación. Kirchner aparecía en Santa Fe como portavoz de las provincias chicas, consiguiendo un protagonismo que ni siquiera tuvo por ejemplo el entonces gobernador Carlos Reutemann. Dar una pelea contra Kirchner por dinero se demostró desde entonces una empresa poco sencilla. Aquella áspera discusión se saldó en favor de lo que se reveló como un poderoso bloque del interior que impuso que fuera el Senado, donde todas las provincias tienen igual número de representantes, y no Diputados, la Cámara que iniciara el trámite parlamentario y diera su impronta a una futura ley de Coparticipación Federal. Pasaron casi 15 años de aquello y la ley aún no ha sido tratada en el Congreso. No le interesó a ningún gobierno hacerlo. Tampoco a los de Kirchner. ESTO FUE AYER “El régimen impositivo ha sido uno de los aspectos en que más impunemente ha avanzado el Estado nacional sobre las provincias”. “Las provincias han sido obligadas a resignar su autonomía económica con la consecuente disminución de su autonomía política”. (Néstor Kirchner – 29/6/1994) CÓMO SE REPARTEN LOS IMPUESTOS La Ley de Coparticipación Federal de impuestos dispone que de la distribución primaria de recursos, un 42,34 % es destinado al Tesoro nacional, un 56,66 % a las provincias y un 1 % al Ministerio del Interior para financiar el fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias. La Nación, a su vez, retiene de lo que le corresponde a las provincias un 15% para pagos previsionales. Para algunos impuestos, por ejemplo Ganancias, existe un mecanismo de distribución especial: un 20% va a la ANSeS, un 10% a la provincia de Buenos Aires, un 2% a los ATN, un 4% a las provincias y el recién el 64% restante, a coparticipar con las provincias. Hay impuestos que no son coparticipados entre otros, los derechos de importación y exportación, de los que dispone en un 100% el Tesoro.
El presidente chino Xi Jinping visitó la Rosada. Se anunció un mecanismo para reforzar las reservas del BCRA. También habrá créditos para represas y el Belgrano Cargas. China quiere ganar peso comercial y financiero en la región. Acuerdos que generan deudas.
(www.clarin.com) Fueron palabras del presidente Xi Jinping: este es el año del Caballo, y la Argentina es conocida -dijo- como el país de los caballos. Por eso, formuló sus deseos de que sea un “caballo galopante” la profundizada relación estratégica con la Argentina.
De estilo muy sobrio, con esta gráfica alusión al calendario chino sorprendió Xi a la hora de los discursos, tras encabezar con Cristina Kirchner el acto de firma de acuerdos bilaterales por más de US$ 7 mil millones, que aportarán los chinos para financiar obras de infraestructura.
Estos aportes eran muy ansiados por el Gobierno, con problemas para financiarse, caída de reservas y el fallo adverso de la Justicia de EE.UU. que obliga a pagarle a los fondos buitre y al menos demoró el plan oficial de “regreso al mundo” para buscar fondos en los mercados internacionales de crédito.
Los acuerdos con China incluyen, tal como se había anticipado, US$ 2.099 millones para revitalizar el Belgrano Cargas (el Estado nacional aportará otros US$ 370 millones); y US$ 4.714 millones para la construcción de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz, obras largamente postergadas y acaso último megaproyecto de la era kirchnerista. El otro acuerdo con números a la vista es el aporte chino para la compra de 11 buques de dragado, por 423 millones de dólares.
En total se suscribieron una veintena de acuerdos, y una declaración conjunta que elevó el vínculo bilateral a “asociación estratégica integral”, un estatus que China sólo tenía en América latina con Brasil, México y Perú, y supone la decisión de profundizar la cooperación mutua.
A estos acuerdos se sumó más temprano –sin presencia de los presidentes– la firma de un segundo swap (el primero fue en 2009), un intercambio de yuanes y pesos por US$ 11 mil millones que podrán usarse para reforzar las reservas del Banco Central. Cristina celebró este punto en un momento de “ataques especulativos” de los fondos buitre.
Xi Jinping llegó a las 17.20 a la Casa Rosada, donde fue recibido con honores militares por los Granaderos. Caminó por la alfombra roja y en el Salón Blanco lo aguardaba Cristina para el saludo, los himnos nacionales y la presentación de delegaciones. Luego pasaron al despacho presidencial, donde estuvieron reunidos a solas y luego sumaron a sus ministros, durante una hora.
La última visita de un presidente chino fue la de Hu Jintao, en 2004. Allí se estableció una asociación estratégica, se firmaron memorándums de entendimiento y el gobierno kirchnerista había generado un singular clima de furor previo al propalar la versión de que llegarían US$ 20 mil millones, que nunca se concretaron.
Ayer, el presidente Xi tuvo su inmersión en el estilo de los actos K: hubo una videoconferencia con El Calafate, por las represas santacruceñas, con el gobernador Daniel Peralta; y otra con Maciel, Santa Fe, donde el secretario de Transporte Alejandro Ramos y Wang Hong, vicepresidenta de la empresa estatal china que canalizará los créditos, hablaron de las obras del Belgrano Cargas.
La jornada terminó con una cena en el Museo del Bicentenario. A la hora de los regalos volvieron los caballos. Cristina mostró las fotos –“No podíamos traerlos acá”, se excusó– de los que regaló. A la primera dama china, un caballo de silla, y a Xi, uno de polo. “Ambos son reproductores, sementales”, enfatizó. “Ahora sí, brindo por el año del Caballo de Madera, a brindar por la Argentina, por la amistad con China”, cerró la Presidenta antes de chocar copas con Xi.
Nacionales
Municipio de la Costa. Otra denuncia contra Boudou de sus días como funcionario municipal
CASAS QUE NUNCA SE REALIZARON
La denuncia tomó nuevo impulso cuando en las últimas semanas la oposición del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Costa impulsó una denuncia contra Amado Boudou (secretario de Hacienda local en 2005), Juan de Jesús (por entonces intendente y actual diputado provincial) y su hijo Juan Pablo (ahora a cargo de la comuna) por presunta “defraudación al Estado nacional”.
(www.perfil.com) Según reseña la publicación La Tecla, en 2005 se firmó un convenio para la construcción de viviendas con Nación, el cual fue firmado por los funcionarios mencionados, entre ellos vicepresidente procesado en la actualidad por la causa Ciccone.
La licitación la ganó la firma Cantera FC y debía terminar la obra en 2006; pero para agosto de 2007 se había abonado más de dos tercios del monto total y más de la mitad de las casas estaba sin terminar, según consigna la revista.
Proveedores de Cantera FC denunciaron haber recibido cheques sin fondos. Tras esto, la empresa entró en convocatoria de acreedores pese a presuntamente haber cobrado hasta ese momento unos 24 millones de pesos.
Cantera cedió los créditos al Banco Hipotecario, y éste emprendió una causa judicial contra el municipio para cobrar la supuesta deuda de 1.930.000 pesos” por las casas que nunca se terminaron”, dicen desde la oposición. Y éste fue el puntapié para su tratamiento y denuncia la cual fue impulsada por Marcos García, concejal del bloque A toda Costa.
Según García, Boudou “fue quien firmó los cheques, que además no estaban a la orden, cuando los cheques en la administración pública deben estar cruzados” y porque “él firmó eso y firmó los cheques por 24 millones de pesos”, sostuvo García. Los denunciantes buscan investigar hasta qué punto llegaba la relación entre Cantera FC y el vice.
Familiares acusaron al canciller por negociar en secreto con Irán y dijeron que “nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Del piquetero K aseguraron que “debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y criticaron que tenga espacios en TV y radio.
(www.clarin.com) El vicepresidente de la AMIA, Thomas Saiegh, exigió hoy al Gobierno nacional “medidas concretas” para conseguir la captura de los iraníes acusados del atentado contra la mutual judía AMIA y que “sean sometidos a juicio en Argentina”.
También reclamó al Congreso de la Nación “la derogación expresa” de la ley que habilitó el memorándum con Irán, que fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal. Fue el primer orador de un acto que incluyó duras críticas al canciller Héctor Timerman y al piquetero oficialista Luis D’Elía.
Luego de Saiegh habló el periodista Alfredo Leuco, quien comenzó diciendo que “los muertos no tienen ni paz ni justicia”. El conductor de Radio Mitre recordó diferentes historias de víctimas del atentado, como la de Sebastián, un niño de 5 años y repasó la evocación de sus compañeros en el colegio.
“La impunidad no es producto de un fenómeno natural sino producto de la ineficacia de ocho presidentes que pasaron y pasaron”, dijo Leuco. Y acusó al ministro Timerman por el memorándum con Irán.
“Será recordado como el canciller responsable del delito de lesa impunidad. Quedará grabado en la historia por esta traición al pueblo hebreo y argentino”. Y también le apuntó a Luis D’Elía, a quien acusó de antisemita.
Finalmente, habló el familiar Luis Czyzewski, quien perdió a su hija en la masacre. Czyzewski dijo que, “En cada una de nuestras casas hay una silla vacía”. Luego, criticó el acuerdo del Gobierno nacional con Irán y calificó de “mal gusto” al denominar ese arreglo como un memorándum de entendimiento.
“Señor ministro Timerman, si el memorándum fuera tan bueno ¿por qué lo negoció en secreto? Usted parece que no tuvo en cuenta que negociaba con un gobierno repudiado por la comunidad internacional”, fustigó el familiar. “Parece que para usted, señor canciller, esto no era trascendente. El gravísimo error diplomático de acordar con Irán no es gratuito”, indicó.
Czyzewski agregó que, “Nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Y se preguntó: “¿Por qué nunca se denunció a Irán como un país terrorista?”. También criticó al gobierno menemista y dijo que “´¿Cómo la Justicia no pudo encontrar pruebas contra Corach?”, en referencia al ex ministro del Interior de Carlos Menem, bajo cuyo mandato sucedió el atentado.
Y criticó que Luis D’Elía tenga espacios en radio y televisión para difundir su pensamiento antisemita. “D’Elia debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y también dijo que en el programa “Fútbol para Todos” no mostró un homenaje hecho por las víctimas de la AMIA y agradeció, por el contrario, a los clubes Boca y Estudiantes.
Además, Czyzewski pidió a Julio Schlosser (presidente de la DAIA) que aclare los contactos que tuvo con Timerman antes de la firma del memorándum de entendimiento con Irán. Y también añadió que, “Apoyamos la creación de una CONADEP para la causa AMIA”.
Minutos antes de las 11, se emitió un mensaje en video grabado del Papa Francisco.
El año pasado los cuestionamientos pasaron por el memorándum firmado por el Gobierno con Irán, que prometía poder tomarles declaración a los funcionarios iraníes sospechosos de ser autores intelectuales de la masacre pero a cambio de hacer caer las circulares rojas de Interpol. El pacto fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal y el Gobierno apeló a la Corte empantanando la polémica idea de Cristina.
Con el sonar de la sirena, comenzó a las 9.53 el acto central para recordar a las víctimas del atentado que en 1994 destruyó la sede de la AMIA, provocando la muerte de 85 personas y más de 300 heridos.
Bajo el lema “Ni un día de olvido”, se recordó a las víctimas del ataque perpetrado hace 20 años en la mutual judía ubicada en Pasteur 633, en pleno barrio de Once. Mario Pergolini fue el maestro de ceremonias.
