Regionales
En 2006 Busti gastará en sueldos siete de cada 10 pesos del presupuesto
ENTRE RÍOS
Cuestionan la concentración de facultades en el Ejecutivo para hacer uso del gasto en desmedro de la Legislatura. La economía provincial estará fuertemente dependiente de los recursos de la Nación, que se estima que crecerán un 10 % el año próximo.
El mensaje con el que el gobernador Jorge Busti elevó el proyecto de Presupuesto 2006 a la Legislatura lo dice en forma clara, sin ambages: en 2006 el Estado tiene previsto gastar en salarios del personal, ya sea empleados en forma directa o indirecta, de manera permanente o contratada, 1.390 millones de pesos. La cifra significa un 38,5 % sobre el total de las erogaciones previstas, que suman 3.614 millones de pesos. Pero si “se considera sólo los gastos atendidos con el Tesoro Provincial, dicho porcentaje asciende a 59,3 %, y se eleva al 69,8 % sumando al gasto de los agentes provinciales, el correspondiente a la atención del personal de los establecimientos educacionales privados y los pasivos provinciales”. Esa relación se diluye cuando se suman los abultados ingresos que se proyecta recibir de la Nación: de los 3.482 millones en gastos, 1.815 serán fondos federales. Del total de gastos proyectados en agentes públicos, el 91 % se lo lleva el Poder Ejecutivo, y de éstos el 42,32 % está concentrado en la administración central; la Legislatura, con 392 trabajadores en planta permanente, absorbe el 1,49 % del gasto en persona, y el Poder Judicial, con 1.732 empleados, se queda con el 7,42 %. El volumen de personal llega a una cifra superior a las 63 mil personas, si se tiene en cuenta que, en base a datos oficiales, hay 52.190 en planta permanente, 4.978 contratados y se pagan 216.185 horas cátedras en Educación (dividido ese total por las 36 horas cátedra tope que corresponde a cada docente, surgen alrededor de 6.000 empleados más). El Presupuesto 2006 contempla un total de recursos que ascienden a $ 3.482.650.000, conformado así: recursos corrientes, $ 3.165.805.000, y recursos de capital: $ 316.845.000, que representan el 90,9 % y 9,1 % respectivamente. Del total de recursos, $ 2.180.351.000 corresponden a ingresos del Tesoro Provincial, es decir un 62,6 %, y el resto está conformado por recursos de distinto origen. Sobre este punto, el economista Roberto Schunk, asesor del bloque de diputados del Nuevo Espacio, puntualiza que la asistencia financiera de la Nación está cobrando cada vez más preponderancia en Entre Ríos. “Hay una profunda crisis provincial, que se diluye por el altísimo aporte de recursos federales”, sostiene. Para 2006, el Ejecutivo proyecta un ingreso de 1.815 millones provenientes de la Nación, “lo que representa un incremento de 10,1 %” con respecto a la recaudación por igual concepto prevista en el Ejercicio 2005, según subraya el mensaje que envió la Administración Busti a la Legislatura”. Los montos estimados se corresponden con los valores proyectados por los organismos nacionales, fundado dicho incremento en una mejora sostenida de la actividad económica nacional y a la lucha contra la evasión impositiva”, añade. Los recursos propios de la provincia, en tanto, evolucionarán de una manera más modesta, ya que se han estimado en $ 474.397.000, “lo que representa un incremento del 6,2 %” con respecto a 2005. Schunk afirma que la participación de los recursos provinciales marca una franca caída: mientras que en el período 1990 a 2003 representaron una media del 33,60 %, en 2004 cayeron al 26,59 %. Con los números del Presupuesto, Schunk hace otra mirada: dice que históricamente Economía “infla” los números de los gastos de capital, lo que resta recursos para, entre otros destinos, mejorar la situación salarial de los empleados del Estado con el argumento de un eventual desequilibrio financiero. Así, el economista menciona que mientras en el Presupuesto 2005 se previeron 745 millones de pesos en gastos de capital, al 30 de septiembre el total ejecutado apenas llegaba a 192 millones de pesos. De igual forma, mientras en 2004 se había previsto gastar en ese rubro 562 millones de pesos, finalmente se ocuparon 275 millones, esto es el 49 % de lo que se había proyectado. Pero antes que en los números, Schunk se detiene en el “espíritu” del proyecto de ley del Gobierno, y pone el acento en la “excesiva concentración de atribuciones que le son propias de la Legislatura en poder del Ejecutivo” a la hora de definir el destino de los recursos públicos. En eso, dice, se entra en “colisión” con lo que establece la Constitución de Entre Ríos en el inciso 8 del artículo 81, que establece la potestad del Poder Legislativo en la tarea de “fijar el presupuesto de gastos y cálculo de recursos”. No ocurre así —subraya— con el texto que ahora está en análisis en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, y para eso menciona un puñado de artículos que, a su criterio, merecen una cuidadosa atención. Schunk menciona primordialmente los artículos 6º, 17º, 19º y 21º que dejan en manos del Ejecutivo “amplias facultades” para disponer del Presupuesto. “Lamentablemente hace rato vengo alertando sobre esto, y he lanzado la idea de recurrir con un planteo ante la Justicia porque aquí se está violentando el espíritu de la Constitución Provincial, ya que se ignoran las facultades que les corresponden a la Legislatura, pero no consigo que este tema se ponga en agenda, y se cuestione”, añade. EN EDUCACIÓN, TODO IGUAL Aunque el proyecto de presupuesto 2006 contempla un gasto para Educación del orden de los 619 millones de pesos, efectivamente el Estado provincial gastará en ese rubro 527 millones; el resto, 92 millones, se destinará a solventar el funcionamiento de las más de 300 escuelas públicas de gestión privada que hay en Entre Ríos, y que cuentan con una matrícula de 76 mil alumnos. De los 527 millones, pues, un altísimo porcentaje, el 97 %, se destinará al pago de personal, rubro que se lleva 516 millones de pesos. De tal forma, no hay crecimiento en inversión educativa con recursos propios de la provincia, sino que el próximo año también en este rubro los aportes de la Nación serán clave, tanto en los programas denominados de “inclusión” como también a capacitación docente. Fuente: El Diario de Paraná
Regionales
Trabajan en la identificación y geo-referenciación del patrimonio cultural-ambiental de la región NEA
RECTORADO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Un proyecto coordinado desde la Facultad de Artes, Diseño y Ciencias de la Cultura de la UNNE avanza en la identificación, caracterización y sistematización del patrimonio cultural y ambiental de las provincias de Chaco y Corrientes, con la meta futura de ampliar el trabajo a las otras provincias de la región. El proyecto incluye la puesta en funcionamiento de un sistema de información geo-referenciado del patrimonio regional.
“Patrimonio cultural-ambiental regional. Identificación, sistematización y análisis de los procesos y espacios de patrimonialización en Chaco y Corrientes” es el nombre de la investigación acreditada por la Secretaría General de Ciencia y Técnica de la UNNE, y que busca constituirse en un aporte efectivo para el diseño de políticas patrimoniales y para proyectos de gestión patrimonial, de desarrollo local, y también turística.
El proyecto surgió por motivación de distintos docentes e investigadores de la Facultad de Artes, Diseño y Ciencias de la Cultura de la UNNE (FADyCC) que desde sus cátedras y espacios curriculares abordaban o estudiaban algún tema, desde diversas aristas, sobre el patrimonio cultural-ambiental, por lo cual se consideró importante integrarlo en un proyecto que ponga la mirada en el ámbito regional.
Además se consideraba necesario identificar y sistematizar la gran cantidad de información existente sobre la cuestión patrimonial en Chaco y Corrientes, que hasta el momento se encontraba dispersa, tanto en los ámbitos gestión pública como académica, por lo cual en muchos casos era dificultoso el acceso a la información de investigaciones sobre el patrimonio o de los registros del patrimonio declarado por los organismos gubernamentales.
“El objetivo del proyecto es identificar, registrar y analizar el patrimonio cultural-ambiental regional en toda su diversidad, desde los aportes de la Gestión y el Desarrollo Cultural y sus diferentes perspectivas de abordaje” explicó la Arq. Magíster Luciana Sudar Klappenbach, directora de la investigación.
Comentó que se busca indagar, analizar y comprender los procesos de patrimonialización regional, y aportar desde la docencia, investigación y la extensión a la gestión patrimonial, pública y privada, y a la definición de políticas públicas capaces de garantizar la preservación y puesta en valor del patrimonio para el desarrollo regional.
Se plantea además la creación de un sistema de información para el registro e inventario de los patrimonios identificados y de otras expresiones con valor patrimonial que surjan en el derrotero de la investigación.
“Consideramos importante empezar a pensar el patrimonio como parte del desarrollo local y territorial” destacó.
Agregó que en el desarrollo del proyecto en enmarca en los conceptos de patrimonio integral, diversidad cultural, desarrollo sostenible, patrimonio como objeto de los derechos culturales y procesos de patrimonialización, y se reflexiona sobre la concepción del patrimonio asumido como inherente a los procesos sociales, al desarrollo cultural en toda su diversidad y al ambiente natural o culturalizado.
Debido a la diversidad y heterogeneidad que caracteriza al objeto de estudio, el patrimonio cultural-natural, se desarrollan diferentes técnicas de investigación y se analizan diversas fuentes de información según su pertinencia a las categorías patrimoniales identificadas.
AVANCES DEL TRABAJO
Entre los resultados parciales obtenidos con el proyecto, se destaca la identificación de la inexistencia de un registro completo sobre el patrimonio cultural en las provincias de Chaco y Corrientes completo, actualizado y de acceso fácil o directo por parte de los distintos interesados.
Se comprobó además la inexistencia de un sistema de documentación patrimonial y por lo tanto de archivos, documentos que validen, fundamenten y justifiquen las declaratorias de interés patrimonial realizadas por los organismos competentes.
En el desarrollo del relevamiento se identificó la repetición de algunas declaratorias, así como heterogeneidad en las conceptualizaciones sobre el patrimonio cultural y ambiental.
Existe indeterminación en las normativas, de tipo cuantitativo como cualitativo, respecto a lo que se declara, lo que conlleva a la dificultad para identificar, cuantificar y geo-referenciar los diversos patrimonios.
Gracias al proyecto, se logró avanzar en una sistematización de las normativas vigentes sobre el patrimonio declarado y la construcción de un cuerpo documental.
Se realizó asimismo la construcción de los primeros registros patrimoniales, la construcción de temporalidades del patrimonio declarado y aportes al análisis de procesos de patrimonialización.
Además se pudo concretar la geo-localización parcial del patrimonio regional, en Chaco y Corrientes, mediante la puesta en funcionamiento de un Sistema de Información Geográfica Patrimonial (SIGP) en el que se integran y relacionan diferentes componentes que permiten el ordenamiento, almacenamiento, análisis y presentación de datos geográficamente referenciados vinculados a aspectos del patrimonio cultural y ambiental regional.
En el marco del proyecto, se realizaron distintos aportes además de la tarea de investigación, como ser la participación en la tutela efectiva del ex Ingenio Las Palmas y el Meteorito de Campo del Cielo, y se llevaron adelante proyectos de extensión participativos como la Memoria del Ferrocarril Urquiza (Corrientes), proyecto de la SPU "Memorias Barrial" en el barrio Ongay (Corrientes), proyecto educación ambiental
y patrimonial Escuela N° 84 Villa San Juan (Resistencia), como también talleres de capacitación en localidades del interior de Corrientes.
DETALLES DEL PATRIMONIO IDENTIFICADO
En el avance del proyecto, en cuanto a las instituciones culturales se cotejaron y registraron, hasta el momento: 36 museos en Chaco y 78 en Corrientes y 4 Instituciones culturales declaradas como patrimonio en la provincia del Chaco.
En cuanto a sitios y lugares históricos, se registraron 9 sitios en el Chaco y 16 en la provincia de Corrientes.
Sobre el patrimonio construido (edificaciones) se registraron 69 en Chaco y 78 en Corrientes, y también se registraron monumentos conmemorativos y sepulcros, centros y áreas históricas.
Se registraron 12 áreas naturales en Chaco y 16 en Corrientes.
Respecto al "patrimonio vivo", el Chaco cuenta con tres declaratorias correspondientes a “tesoros humanos” y 1 en Corrientes); y como patrimonio cultural inmaterial se registraron 3 en Chaco y 14 en Corrientes.
Además se registraron 5 colecciones patrimoniales en la provincia del Chaco y una declaratoria por la cual todos los acervos de los museos provinciales son patrimonio cultural provincial, y 3 en Corrientes.
Se identificaron 3 periodos de las declaratorias de patrimonio, el 69% entre los años 2005-2018, el 20% entre los años 1995-2004 y el 11% entre los años 1943 y 1994.
Cabe destacar que las tareas de investigación y registro están en curso por lo que estos datos no son concluyente
RELEVANCIA DEL PROYECTO
“Es un proyecto de investigación pero que apunta a articular con las acciones de docencia y extensión que se desarrollan dentro de la carrera de Gestión Cultural y la Facultad de Artes” resaltó la Arq. Sudar Klappenbach, quien es docente e investigadora de la Facultad de Artes, Diseño y Ciencias de la Cultura de la UNNE.
Destacó que se logró un importante grado de avance con el proyecto, que en esta etapa se centra en las provincias de Chaco y Corrientes pero que a futuro se espera incluir también al patrimonio de Misiones y Formosa.
Resaltó la importancia que tiene para el grupo de investigación producir y difundir conocimientos en torno al patrimonio cultural-ambiental regional como una forma de contribuir a su valoración y a la construcción de sentido de pertenencia social.
“Considero que la identificación, sistematización y análisis de los procesos y espacios de patrimonialización en Chaco y Corrientes, y su ampliación a las demás provincias de la región, posibilitará contar con herramientas para orientar la toma de decisiones, formular y evaluar políticas y mostrar la importancia del campo patrimonial”.
El diputado Leandro Zdero manifestó su indignación al conocer la deuda de los organismos del Estado con Secheep, luego de la reunión mantenida esta mañana, junto a sus pares radicales, con los gremios de la empresa. Es inaceptable que algunos sectores, fundamentalmente del Estado Provincial, tengan el privilegio de no pagar la energía que consumen respecto al resto de los usuarios.
Sobre este tema, Zdero planteó: “A cualquier usuario y vecino se le corta la luz sin intimación previa y no entendemos cómo es posible que el Estado sea el mayor deudor de Secheep con más de 2.400 millones, un número que duele y nadie haga nada. Hace un tiempo atrás, solicitamos desde la bancada radical, al Poder Ejecutivo que intime a todos los organismos, entes autárquicos, descentralizados y dependencias del Estado Provincial a que en un plazo de 60 días resuelva el pago adeudado y regularicen sus deudas pendientes con la empresa de energía estatal Secheep. El proyecto establecía que, vencido el plazo determinado, se disponga que la empresa Secheep proceda a la interrupción del servicio a todos los organismos intimados que no cumplan la regularización de sus deudas. Nada de esto se cumplió”.
A CUALQUIER CHAQUEÑO SI NO PAGA LA LUZ, AL OTRO DÍA LE CORTAN
Por último, el legislador aseguró: “El tiempo nos terminó dando la razón y estos temas duelen a los que se rompen el lomo de sol a sol; si cualquier chaqueño hoy decidiera no pagar la boleta de luz, al otro día, le cortan el servicio. Por eso, hoy los temas que propone el Ejecutivo siguen alejados de la agenda que realmente preocupa a la gente y lamentamos que no escuchen ni vean la realidad de los chaqueños”.
El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) constató la presencia de caracoles gigantes africanos ( Achatina fulica ) en la ciudad Misionera de Eldorado tras recibir una denuncia.
Personal del Senasa recorrió la zona y capturó 15 ejemplares de la plaga para prevenir su dispersión, el pasado 22 de diciembre en un arroyito ubicado sobre la calle San Luis en el km. 9 de la ciudad, tras un aviso de un ciudadano. La primera aparición de este ejemplar, tuvo lugar en Puerto Iguazú Misiones en diciembre de 2010, luego en el municipio de Wanda el 10 de abril de 2019.
En Eldorado el primer foco se detectó a fines de abril de 2019, donde el personal del Senasa junto al municipio, llevaron a cabo actividades de erradicación, monitoreo e información a la comunidad.
El caracol gigante africano es considerado una plaga gracias a su capacidad de reproducción y porque puede llegar a producir graves daños en ecosistemas y cultivos tropicales.
Asimismo, puede ser portador de distintas enfermedades por lo que se recomienda no tocarlos. La presencia de caracoles africanos puede traer consecuencias tanto desde el punto de vista de la salud como del medioambiente.
“Este tipo de caracol puede ser portador de nematodos (parásitos) que son perjudiciales para la salud humana. Por eso se recomienda no tocarlos y manipularlos con precaución. Desde el punto de vista del medio ambiente también son muy nocivos porque debido a su velocidad de reproducción y su falta de predadores naturales pueden constituirse en una plaga en muy poco tiempo. Y como tienen un crecimiento muy rápido y comen cualquier cosa pueden constituirse en un peligro para los cultivos”, explicó Emilio Rey, del Senasa.
El SENASA RECOMIENDA
•No tocar caracoles.
•Evitar el contacto con la baba del caracol ( Achatina fulica ), especialmente con ojos, nariz y boca.
•Lavar con agua potable las verduras.
•Si tocó el caracol, lavar inmediatamente las manos.
También hacerlo luego de tocar las superficies que puedan haber estado en contacto con la baba de caracol.
•No comer caracoles.
•No utilizarlos como carnada, mascota o adorno.
•No utilizar venenos contra el caracol, ya que pueden afectar a niños, mascotas o fauna nativa.
•Elimine del jardín restos de madera, materiales de construcción, tejas o cualquier elemento que pueda ser utilizado como refugio por el caracol
•En caso de ser necesario, tomar los caracoles con guantes impermeables, colocarlos en una bolsa, aplastarlos y enterrarlos. Los guantes también deben ser enterrados o quemados
•No permitir que los niños participen de la captura de los caracoles.
•No trasladar caracoles hacia otras zonas. Tener precaución al trasladar plantas u otros elementos del hogar donde los caracoles o sus huevos podrían alojarse.
Si usted detecta la presencia de esta plaga en su zona, por favor, comuníquese a la Línea gratuita del Senasa 0800-999-2386.
