Economía
Hacienda detalló los alcances y el contexto económico del Presupuesto 2014
SENADO PROVINCIAL
El Ministro de Hacienda se reunió con ocho Senadores a partir de la invitación de la Comisión de Impuesto y Presupuesto de la Cámara Alta correntina, que tiene bajo su análisis el proyecto del Ejecutivo. Detalló las transferencias nacionales, el impacto de la inflación real, las fuentes de financiamiento, la continuidad de la política de fortalecimiento a los Municipios y la participación de los Poderes en el Presupuesto.
El ministro de Hacienda y Finanzas, Enrique Vaz Torres, junto a su equipo económico, brindó este miércoles 20, una exposición a los Senadores de la Provincia en la cual detalló los alcances y el contexto económico del Presupuesto General de Gastos y Recursos del año 2014, enviado a la Cámara Alta.
En una reunión a la que fue convocado por la Comisión de Impuesto y Presupuesto, presidida por el senador Noel Breard, el funcionario provincial informó, en detalle, la situación de las transferencias nacionales, el impacto del presupuesto nacional, los alcances de las políticas de Estado aplicadas en el ámbito provincial, la estructura del presupuesto provincial 2014 y el impacto que la inflación real tendrá sobre su ejecución.
Por la Cámara Alta asistieron al encuentro también los senadores Gustavo Canteros, Rubén Pruyas, Sergio Flinta, Vicente Picó, Gabriela Valenzuela, David Dos Santos, Alejandra Seward y María Inés Fageti de Mansutti. En tanto que el Ministro asistió acompañado del subsecretario de Hacienda, Marcelo Rivas Piasentini, el director de Crédito Público, Ricardo Rodríguez, la directora General de Presupuesto, Rosa De Vigili, Daniel Insaurralde y Federico González Thomas, técnicos de la cartera económica.
“El contexto económico que enmarcará la ejecución del Presupuesto 2014, tiene hoy un mayor grado de incertidumbre; básicamente por el comportamiento del nivel general de precios y el acceso al crédito. El conjunto de Provincias encuentra serias dificultades para financiar sus gastos corrientes y una altísima dependencia de la Nación para financiar inversiones”, introdujo.
“El déficit fiscal nacional se financia a partir del uso de reservas y la emisión monetaria, siendo ambos las principales causas de la inflación. Estas dos fuentes de financiamiento no se coparticipan a las Provincias”, contextualizó el Ministro y agregó que “Este efecto inflacionario impacta en las erogaciones de las provincias, que crecen por encima de la recaudación interanual”.
Señaló que a esto se suma el hecho documentado de que “el Presupuesto Nacional prevé inversiones en la Provincia, que luego no se ejecutan”. “Es importante que esto quede claro porque esas inversiones que no llegan y que las pusimos en nuestro Presupuesto porque así lo había comprometido Nación; luego tenemos que atenderlas con recursos propios”, señaló.
RETENCIONES Y ACREENCIAS
Tras analizar año a año el incumplimiento del piso del 34% de recursos que debería coparticipar Nación a las Provincias sobre el total recaudado, que llevó a Corrientes a perder más de 1.400 millones de pesos sólo en 2012, Vaz Torres recordó el efecto nocivo de la continuidad de la retención del 15% que se efectúa sobre la coparticipación a la Provincia para ser destinado a ANSES.
“Desde 2009 al 2014, habremos perdido casi 4.900 millones de pesos; de los cuales alrededor de 900 millones de pesos les habría llegado a los Municipios”, señaló el Ministro y agregó: “Son recursos que tampoco tendremos el año entrante por una retención que ya no tiene razón de ser”.
Del mismo modo, Vaz Torres detalló el listado de acreencias por distintos conceptos, entre ellos Regalías de Yacyretá, Excedentes y Regalías de Salto Grande, Viviendas, desequilibrios previsionales, programas forestales, etc. que suman ya casi 2.000 millones de pesos.
SERVICIOS DE LA DEUDA
Con relación a la situación de la Deuda Pública, el Ministro señaló que en 2013 continuará acentuándose la reducción del stock de deuda sobre el total de recursos, siendo el peso de los pasivos de un 15% frente a un 85% de los recursos. En 2014, considerando el vencimiento que por el momento no ha sido prorrogado por Nación, sólo se destinaría el 2,97% de los recursos a pagar la deuda.
“Somos la Provincia que mejor relación tiene entre su Deuda Pública y su Producto Bruto Interno; eso nos permite calificar para la toma de créditos para infraestructura”, puntualizó Vaz Torres.
En este contexto, se sostiene el incremento de la recaudación propia que este año cerraría con una suba del orden del 26% respecto del 2012, peses a ser también la única jurisdicción del país que no ha aumentado sus impuestos en la última década. “Por eso proponemos una adecuación que nos permita recomponer nuestra renta propia”, apuntó.
MÁS RECURSOS A LOS MUNICIPIOS
En el marco de su exposición, el titular de la cartera económica señaló que nuevamente se contempla un aumento considerable de recursos a los Municipios. “Hemos resuelto sostener la mayor inyección de fondos a las Comunas a través del derrame de los mayores recursos que generará la reforma fiscal”, explicó.
“A diferencia de Nación que se financia con emisión monetaria pero eso no llega a las Provincias; nosotros buscamos generar herramientas que también alcancen a los Gobiernos comunales”, puntualizó.
Vaz Torres recordó en este punto que el incremento del 15% al 18% del índice de coparticipación a los Municipios permitió enviar más de 3.260 millones de pesos en lo que va de la gestión de Ricardo Colombi; monto que representa un 212% más de lo que la anterior gestión provincial enviara a las Comunas entre 2005 y 2009.
“Capital fue la más beneficiada con más de 1.100 millones de pesos que enviamos desde la administración provincial; este año recibieron un 35% más de recursos que el año pasado, de ninguna manera sufrieron escasez de fondos”, aseguró.
Consultado por el punto adicional de coparticipación, el ministro aclaró que “la alta dependencia de los recursos nacionales, el retaceo de acreencias, la falta de acceso al crédito y la falta de cumplimiento de las partidas de obras previstas en el presupuesto nacional agotaron las posibilidades reales para avanzar en este sentido”.
“De todas maneras, ustedes acaban de ver la evolución de las partidas enviadas a los Municipios; fueron comportamientos recaudatorios por encima de las necesidades de inversión y de los peores índices de inflación, es decir que no existió estrangulamiento de ninguna naturaleza en ninguno de los Municipios”, remarcó.
“El fortalecimiento a las Comunas fue de recursos genuinos”, aseguró e invitó a los legisladores a “hacer una investigación para que vean si hay una sólo Provincia del país que en la década haya tenido el comportamiento federal que la Provincia de Corrientes ha tenido con sus Comunas”.
“No existe antecedente en el país; la única Provincia que ha tenido un comportamiento federal de fortalecimiento a sus Municipios fue Corrientes; tenemos comportamiento récord en evolución de transferencias”, cerró.
EJECUTIVO CEDE PARTICIPACIÓN EN EL TOTAL
Al abordar el análisis por Poderes del Estado, el Ministro explicó que el Presupuesto del Poder Judicial de 836 millones de pesos tuvo un incremento de casi 48% respecto de los 565 millones de pesos previstos en el proyecto de Presupuesto 2013. Del mismo modo, los fondos para el Legislativo, del orden de los 292 millones de pesos, crecen un 45% con relación al proyecto del año en curso, para el que previeron 202 millones de pesos.
En este sentido, Vaz Torres detalló la participación de los tres Poderes y señaló que, considerando los recursos del Tesoro General de la Provincia, el Ejecutivo perdió participación frente al incremento del Judicial en primera instancia y del Legislativo en segundo término.
Del mismo modo, el presupuesto del Ejecutivo contempla un incremento del 37% respecto del proyecto de 2013; casi 10 puntos por debajo de la suba del Judicial y también por debajo del Legislativo.
EL IMPACTO DE LA INFLACIÓN REAL
El Ministro analizó también el efecto sobre los costos y los ingresos de la inflación real, no reconocida en el Presupuesto Nacional. “Estamos hablando de una inflación del orden del 28% que impacta más en los costos que en los recursos”, puntualizó.
“Sólo este año, que para el INDEC la inflación es del 10%, hemos tenido aumentos del 106% en sueros, del 53% en el ladrillo común y del 56% en el gasoil de YPF por citar algunos ejemplos”, puntualizó y agregó: “Estamos hablando de YPF, empresa estatizada, que subió más del 50% sus precios, cinco veces más que la inflación oficial”.
CRÉDITOS DE INFRAESTRUCTURA
En un capítulo aparte, el funcionario detalló el alcance de los poco más de 1.700 millones de pesos requeridos como autorización para operaciones de crédito público, con destino específico de obras de infraestructura y la posibilidad de desarrollar programas sociales financiados por organismos multilaterales de crédito.
Se trata en este caso de obras hídricas y de saneamiento, viales, de transporte, energía, hospitales y centros de atención primaria de salud, establecimientos educativos, culturales y recreativos, instituciones de orden y seguridad, organismos públicos e instituciones sociales sin fines de lucro e infraestructura social básica, entre otros. “Vamos a acercarle toda la información que requieran respecto de estas obras”, señaló Vaz Torres.
FINANCIAMIENTO EDUCATIVO
Con relación al Financiamiento Educativo, el Ministro explicó que se sostendrá el mismo esquema planteado desde el año 2012, considerando las facultades y potestades establecidas a nivel nacional en materia específica educativa.
“En materia de legislación fiscal y legislación presupuestaria y financiera, rige el principio de la interpretación estricta. La concatenación de las leyes presupuestarias y las específicas también tienen una regla de interpretación procedimental que indica que la ley específica tiene preminencia sobre la ley general, como lo es en este caso la educativa sobre la de presupuesto”, puntualizó.
“En materia de transferencia educativa la ley que concatena la gimnasia interpretativa del presupuesto nacional es muy clara respecto a que está reservada a las Provincias la responsabilidad de administrar los programas educativos”, explicó el Ministro y agregó: “Por lo cual la automaticidad queda vinculada a la elevación de los programas que los Municipios efectúen al Ministerio de Educación de la Provincia de Corrientes”.
Tras señalar que el Financiamiento Educativo se constituye con un 60% de fondos de las Provincias y un 40% de Nación, pese a habérsele transferido todo el servicio a las Provincias, Vaz Torres aseguró que de ningún modo se incumple la Ley de Presupuesto Nacional.
“Si alguien violó la Ley de Presupuesto en materia de impuesto y de asistencia a las Provincias es Nación, porque afectó recursos de las Provincias con elementos absolutamente discrecionales; el saliente ministro Jefe de Gabinete, Abal Medina, utilizó por ejemplo fondos de las transferencias forestales para financiar Fútbol para Todos”, apuntó y concluyó diciendo que, “Esto me exime de mayores comentarios”.
En las instalaciones del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia se realizó la entrega de tarjetas con créditos a emprendedores. Estuvieron presentes en el acto la Directora de Comercialización, Debora Galarza Alcaraz, el Director de Microcréditos, Gustavo Pissarello, el Director General de Participación Social y Abordaje, Territorial Alfredo Gonzalez y la Secretaria Privada del Ministro, Mónica Maldonado.
Más de 5000 emprendedores se encuentran registrados hoy en el Ministerio, recibiendo diferentes beneficios, desde insumos, capacitaciones y espacios para su comercialización.
La entrega se concretó en el marco del Programa Fortaleciendo Emprendedores impulsado por el Ministerio a través de la Dirección de Comercialización a cargo de Debora Galarza Alcaraz.
"Se venía trabajando ya hace unos meses lo que va ser hoy la entrega de microcrédito que abarca no sólo Capital sino emprendedores del interior también; si bien desde el Gobierno y el Ministerio se viene haciendo un fuerte apoyo a los emprendedores, desde insumos, este aporte de créditos va ser muy importante para el sector. Más de 500 microcréditos se van a estar entregando, unos 250 en Capital; luego seguiremos por Monte Caseros, Caa Catí, Curuzú Cuatiá y otras localidades," expresó la Directora Debora Galarza Alcaraz.
Economía
Prosigue pago de sueldo de diciembre y 1º tramo de Plus Navideño que se inició el 24
INVERSIÓN SALARIAL
Tal como diera a conocer oportunamente el gobernador Gustavo Valdés, la liquidación de haberes del último mes del año, y del primer tramo del adicional extraordinario no remunerativo y no bonificable.
A través de su cuenta de twitter @gustavovaldesok, el gobernador Gustavo Valdés había comunicado que el pago del sueldo de diciembre, con el 1º tramo del Plus Navideño 2020 -$3 mil-, a los agentes activos, jubilados y pensionados de la administración pública provincial se iniciaba desde el pasado jueves 24, día que percibieron sus haberes aquellos con Documento Nacional de Identidad con la terminación en 0 y 1, el cronograma continúa mañana lunes 28, para los agentes con DNI finalizados en 2 y 3; este tramo estuvo disponible desde el viernes 25 a través de los cajeros automáticos del Banco de Corrientes SA.
El martes 29, percibirán los agentes con documentos finalizados en 4 y 5; el miércoles 30 será el turno para quienes tengan los DNI finalizados en 6 y 7. El cronograma de pago culmina el jueves 31, día que percibirán los agentes con documentos terminados en 8 y 9.
Plus Navideño 2020
El primer tramo de este adicional extraordinario, no remunerativo ni bonificable, es de $3 mil; el segundo tramo se abonará con el sueldo de enero 2021 y serán los restantes $7 mil, totalizando $10 mil por agentes
Inversión
Con el pago de sueldos y el primer tramo del Plus Navideño, la Provincia vuelca al mercado local otros $4.100 millones, acumulando en diciembre un total superior a los $7 mil millones.
En concepto de haberes, la Provincia invierte mensualmente $3.800 millones; por el Plus Unificado de $12.650, se vuelcan al mes otros $1.050 millones; en diciembre por medio aguinaldo otros $1.800 millones; y el 1º tramo del Plus Navideño significan otros $300 millones.
Economía
Verifican cumplimiento de los Precios Cuidados y disponibilidad de la canasta navideña
COMERCIO
Agentes del Gobierno provincial recorrieron cadenas de supermercados para constatar el acatamiento de los valores establecidos por la Nación. También controlan el tiempo máximo de espera en las filas de las cajas y las medidas sanitarias de prevención del coronavirus.
Desde agosto la Secretaría de Comercio Interior de la Nación puso en vigencia un acuerdo voluntario con determinadas cadenas nacionales de supermercados en el marco del programa Precios Cuidados. El cumplimiento del mismo es controlado por los organismos provinciales en cada jurisdicción, por eso agentes de la Subsecretaría de Comercio, a cargo de Juan José Ahmar, recorrieron supermercados para constatar el cumplimiento del acuerdo y también los tiempos de atención en las cajas de dichos comercios.
Conforme a las pautas de trabajo impartidas por el ministro de Industria, Trabajo y Comercio, Raúl Schiavi, la Dirección de Defensa del Consumidor provincial, a cargo de Orlando Seniquiel, lleva a cabo inspecciones en los establecimientos adheridos al programa.
Seniquiel explicó que como es habitual en cada etapa del programa de Precios Cuidados se realizan inspecciones, en especial en lo referido a la existencia en góndola y mantenimiento de los precios máximos fijados para los denominados productos indispensables, es decir aquellos que integran la canasta básica y que no deben faltar en góndola. Según el funcionario, en los recientes controles efectuados verificaron la efectiva oferta de esos artículos.
Por su parte, el subsecretario Ahmar señaló que lo que se busca con estos controles es “lograr la total disponibilidad de los productos indispensables en las góndolas” y así colaborar con la economía de los consumidores en estos momentos críticos de la economía nacional. “Es un trabajo que se realiza para que los correntinos dispongan de productos básicos de marcas de referencia a un precio muy accesible”, dijo.
Seniquiel aclaró que Precios Cuidados sólo resulta de aplicación a los supermercados adheridos voluntariamente al programa, que en la capital comprende a las firmas Carrefour, Día y Walmart y Changomas, y en el interior provincial suma en determinadas localidades a Día, Vea / Cencosud y La Anónima. Según informaron desde la Nacion, las cadenas locales no están adheridas al programa.
Desde Comercio también realizan controles de cumplimiento de la oferta de la canasta navideña 2020 que auspicia el Gobierno provincial en acuerdo con supermercados adheridos de toda la provincia. Estas inspecciones se refieren al cumplimiento del precio acordado y la variedad de productos y marcas establecidas.
Ahmar agregó que los agentes también verifican el cumplimiento del tiempo máximo de espera en las filas de cajas, de acuerdo a lo que determina la legislación provincial. Asimismo, controlan también el cumplimiento de las medidas sanitarias de distanciamiento e higiene implementadas con motivo de la pandemia del coronavirus.
