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Impacto del transporte en el desarrollo social y económico

LOS SUBSIDIOS BENEFICIAN A LOS DE MAYORES INGRESOS

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Así lo revela una investigación de CIPPEC que analiza la incidencia del transporte en el desarrollo social y económico. En la población de más bajos recursos, el gasto en transporte supera el 12% del ingreso del hogar. La creciente demanda de transporte y la congestión de las redes son algunos de los desafíos del sistema de transporte argentino.


CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) publicó un informe que revela que los subsidios al transporte benefician en mayor medida a la población con el ingreso por habitante más elevado del país del Área Metropolitana de Buenos Aires.
La investigación analiza cómo el sistema de transporte impacta en la productividad y competitividad de las empresas, la calidad de vida y la cohesión social, y la integración territorial y regional. Además, revela que en la Argentina el gasto en transporte equivale a un 10% del ingreso del hogar promedio y supera el 12% para el quintil de la población de más bajos recursos. 
“La Argentina experimentó una fuerte recuperación de la inversión pública en transporte entre 2002 y 2009, aunque es preocupante su calidad y sustentabilidad dados los crecientes costos de la obra pública y el bajo nivel de mantenimiento de las obras realizadas”, explicó Lucio Castro, director del Programa de Integración Global y Desarrollo Productivo de CIPPEC. 
LA INVERSIÓN PÚBLICA SE TRIPLICÓ EN LA ÚLTIMA DÉCADA 
Según indica el informe, entre 2002 y 2009 la inversión real directa (IRD) del sector público argentino registró un aumento de casi 10 veces. Desde 2003, la IRD en transporte creció fuertemente: la inversión estatal en el sector pasó del 0,15% del Producto Bruto Interno (PBI) en 2002 a casi 0,7% en 2009. 
Así, el promedio anual de la inversión real directa en transporte fue casi tres veces superior (289%) al registrado entre 1993 y 2001. 
“El transporte explica más de dos tercios de la inversión pública y el 70% de la inversión real directa pública. Los servicios sociales siguen en importancia, con un 16% de la IRD”, indicó Barbero.
Sin embargo, mientras el Estado nacional es el principal actor detrás de la recuperación del sector, el peso de la inversión de los concesionarios privados se redujo del 39% en 2002 al 2% en 2010, en un contexto de congelamiento de las tarifas y debilitamiento de los marcos regulatorios. “El congelamiento de las tarifas en el transporte urbano de pasajeros y en los peajes carreteros frenó la inversión privada e implicó que los servicios comenzaran a exigir subsidios”, explicó Castro. 
EL AUMENTO DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE CONGESTIONA LAS REDES
“La movilidad en cargas y pasajeros creció a un ritmo alarmante en el mundo en las últimas décadas, lo que dio lugar a una creciente congestión en ciertos nodos y tramos de las redes de transporte”, indicó Barbero. Según la publicación, con la recuperación económica iniciada en 2003, la demanda de transporte se incrementó en forma pronunciada y, aunque creciente, la inversión pública no ha logrado seguir el ritmo de la demanda. Nodos fundamentales para el comercio exterior comenzaron a mostrar signos de congestión en 2005 y 2006.
La Argentina tiene un claro predominio del transporte carretero, que alcanza una participación del 94% del volumen total de cargas, incluso en tráficos donde otros modos, como el ferrocarril, podrían ser más eficientes. 
Sin embargo, el ferrocarril sólo transporta el 5% de las cargas y el cabotaje fluvial y marítimo es marginal. La participación del ferrocarril en las cargas creció en términos absolutos pero no en términos relativos, ante un mercado de cargas que se expandió.
Entre 1998 y 2004, por ejemplo, los arribos en ferrocarril al puerto de Rosario se redujeron de un 20% a un 15%. “La falta de material rodante es uno de los principales desafíos que los concesionarios enfrentan para captar mayores volúmenes de cargas”, explicó José Barbero, investigador principal de CIPPEC. 
Por su parte, los puertos y la navegación fluvial presentan un reto para el sistema de transporte. En este sentido, la investigación destaca que existe una fuerte concentración del tráfico de contenedores en las terminales de Puerto Nuevo y Dock Sud, que despachan más del 90% de las cargas contenerizadas del país. Por otro lado, la Hidrovía concentra el 82% de la exportación agrícola local, la mayor proporción de tráfico siderúrgico y todo el movimiento de cargas generales fluviales que tienen como origen o destino el puerto de Buenos Aires. En los últimos años, los tráficos crecieron en forma sostenida a un 13% anual.     
Además, el trabajo de CIPPEC identifica importantes retos para mejorar la calidad de la circulación, la seguridad vial, la accesibilidad de áreas remotas y los principales acceso urbanos de las carreteras. 
Por otro lado, el transporte urbano evidencia agudos problemas de congestión en los principales centros urbanos, especialmente en la región metropolitana, donde el 51% de los viajes se hace en auto. La creciente motorización provocó una caída pronunciada en la importancia del transporte por buses: entre 1970 y 2007 se registra una pérdida de 778 millones de pasajeros para los buses y un aumento de 13 y 18 millones de pasajeros para el subte y los ferrocarriles suburbanos. 
LOS SUBSIDIOS IMPACTAN NEGATIVAMENTE EN LA EQUIDAD  
Según la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) y sobre la base de datos del INDEC de 2011, es posible estimar que los subsidios al transporte ascendieron en 2010 a 13.000 millones de pesos corrientes, equivalentes al 1% del PBI y al 30% del gasto total del Estado en subsidios. 
“Si se tienen en cuenta otras fuentes de financiamiento –dado que la ASAP sólo computa subsidios financiados con recursos del Tesoro Nacional- las transferencias al transporte podrían alcanzar los 18.000 millones de pesos en 2010”, precisó Castro. 
La investigación de CIPPEC señala que los subsidios están mayormente focalizados en el transporte urbano e interurbano de pasajeros. Según datos de 2010, el 43% de los subsidios que otorga el Gobierno van al Fondo Fiduciario al Sistema de Infraestructura de Transporte, seguido por las concesionarias de trenes y subtes del área metropolitana de la Ciudad (22%), Aerolíneas Argentinas (17%) y el Ferrocarril General Belgrano (8%).
Por su parte, los subsidios están fuertemente concentrados en el área metropolitana. De hecho, esta región concentró el 71% de los subsidios al sector acumulados para 2002-2010. Así, mientras el gasto en subsidios al transporte supera los $500 por habitante en el Área Metropolitana de Buenos Aires, en algunas provincias del noroeste argentino fluctúa alrededor de los $100. En la provincia de Buenos Aires apenas alcanzan y en el resto de las provincias no superan los $50 en promedio.
“Los subsidios al transporte benefician más a la población con el ingreso por habitante más elevado del país que a las jurisdicciones de menor ingreso relativo”, señaló Castro.
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Cristina firmó acuerdos con China por US$ 18.000 millones

MÁS ENDEUDAMIENTO

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El presidente chino Xi Jinping visitó la Rosada. Se anunció un mecanismo para reforzar las reservas del BCRA. También habrá créditos para represas y el Belgrano Cargas. China quiere ganar peso comercial y financiero en la región. Acuerdos que generan deudas.


(www.clarin.com) Fueron palabras del presidente Xi Jinping: este es el año del Caballo, y la Argentina es conocida -dijo- como el país de los caballos. Por eso, formuló sus deseos de que sea un “caballo galopante” la profundizada relación estratégica con la Argentina.

 

De estilo muy sobrio, con esta gráfica alusión al calendario chino sorprendió Xi a la hora de los discursos, tras encabezar con Cristina Kirchner el acto de firma de acuerdos bilaterales por más de US$ 7 mil millones, que aportarán los chinos para financiar obras de infraestructura.

 

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Estos aportes eran muy ansiados por el Gobierno, con problemas para financiarse, caída de reservas y el fallo adverso de la Justicia de EE.UU. que obliga a pagarle a los fondos buitre y al menos demoró el plan oficial de “regreso al mundo” para buscar fondos en los mercados internacionales de crédito.

 

Los acuerdos con China incluyen, tal como se había anticipado, US$ 2.099 millones para revitalizar el Belgrano Cargas (el Estado nacional aportará otros US$ 370 millones); y US$ 4.714 millones para la construcción de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz, obras largamente postergadas y acaso último megaproyecto de la era kirchnerista. El otro acuerdo con números a la vista es el aporte chino para la compra de 11 buques de dragado, por 423 millones de dólares.

 

En total se suscribieron una veintena de acuerdos, y una declaración conjunta que elevó el vínculo bilateral a “asociación estratégica integral”, un estatus que China sólo tenía en América latina con Brasil, México y Perú, y supone la decisión de profundizar la cooperación mutua.

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A estos acuerdos se sumó más temprano –sin presencia de los presidentes– la firma de un segundo swap (el primero fue en 2009), un intercambio de yuanes y pesos por US$ 11 mil millones que podrán usarse para reforzar las reservas del Banco Central. Cristina celebró este punto en un momento de “ataques especulativos” de los fondos buitre.

 

Xi Jinping llegó a las 17.20 a la Casa Rosada, donde fue recibido con honores militares por los Granaderos. Caminó por la alfombra roja y en el Salón Blanco lo aguardaba Cristina para el saludo, los himnos nacionales y la presentación de delegaciones. Luego pasaron al despacho presidencial, donde estuvieron reunidos a solas y luego sumaron a sus ministros, durante una hora.

 

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La última visita de un presidente chino fue la de Hu Jintao, en 2004. Allí se estableció una asociación estratégica, se firmaron memorándums de entendimiento y el gobierno kirchnerista había generado un singular clima de furor previo al propalar la versión de que llegarían US$ 20 mil millones, que nunca se concretaron.

 

Ayer, el presidente Xi tuvo su inmersión en el estilo de los actos K: hubo una videoconferencia con El Calafate, por las represas santacruceñas, con el gobernador Daniel Peralta; y otra con Maciel, Santa Fe, donde el secretario de Transporte Alejandro Ramos y Wang Hong, vicepresidenta de la empresa estatal china que canalizará los créditos, hablaron de las obras del Belgrano Cargas.

 

La jornada terminó con una cena en el Museo del Bicentenario. A la hora de los regalos volvieron los caballos. Cristina mostró las fotos –“No podíamos traerlos acá”, se excusó– de los que regaló. A la primera dama china, un caballo de silla, y a Xi, uno de polo. “Ambos son reproductores, sementales”, enfatizó. “Ahora sí, brindo por el año del Caballo de Madera, a brindar por la Argentina, por la amistad con China”, cerró la Presidenta antes de chocar copas con Xi.

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Municipio de la Costa. Otra denuncia contra Boudou de sus días como funcionario municipal

CASAS QUE NUNCA SE REALIZARON

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La denuncia tomó nuevo impulso cuando en las últimas semanas la oposición del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Costa impulsó una denuncia contra Amado Boudou (secretario de Hacienda local en 2005), Juan de Jesús (por entonces intendente y actual diputado provincial) y su hijo Juan Pablo (ahora a cargo de la comuna) por presunta “defraudación al Estado nacional”.


(www.perfil.comSegún reseña la publicación La Tecla, en 2005 se firmó un convenio para la construcción de viviendas con Nación, el cual fue firmado por los funcionarios mencionados, entre ellos vicepresidente procesado en la actualidad por la causa Ciccone.

 

La licitación la ganó la firma Cantera FC y debía terminar la obra en 2006; pero para agosto de 2007 se había abonado más de dos tercios del monto total y más de la mitad de las casas estaba sin terminar, según consigna la revista.

 

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Proveedores de Cantera FC denunciaron haber recibido cheques sin fondos. Tras esto, la empresa entró en convocatoria de acreedores pese a presuntamente haber cobrado hasta ese momento unos 24 millones de pesos.

 

Cantera cedió los créditos al Banco Hipotecario, y éste emprendió una causa judicial contra el municipio para cobrar la supuesta deuda de 1.930.000 pesos” por las casas que nunca se terminaron”, dicen desde la oposición. Y éste fue el puntapié para su tratamiento y denuncia la cual fue impulsada por Marcos García, concejal del bloque A toda Costa.

 

Según García, Boudou “fue quien firmó los cheques, que además no estaban a la orden, cuando los cheques en la administración pública deben estar cruzados” y porque “él firmó eso y firmó los cheques por 24 millones de pesos”, sostuvo García. Los denunciantes buscan investigar hasta qué punto llegaba la relación entre Cantera FC y el vice.

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A 20 años del atentado a la AMIA. Duros discursos contra Timerman y D´Elía

AÚN IMPUNE

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Familiares acusaron al canciller por negociar en secreto con Irán y dijeron que “nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Del piquetero K aseguraron que “debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y criticaron que tenga espacios en TV y radio.


(www.clarin.com) El vicepresidente de la AMIA, Thomas Saiegh, exigió hoy al Gobierno nacional “medidas concretas” para conseguir la captura de los iraníes acusados del atentado contra la mutual judía AMIA y que “sean sometidos a juicio en Argentina”.

 

También reclamó al Congreso de la Nación “la derogación expresa” de la ley que habilitó el memorándum con Irán, que fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal. Fue el primer orador de un acto que incluyó duras críticas al canciller Héctor Timerman y al piquetero oficialista Luis D’Elía.

 

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Luego de Saiegh habló el periodista Alfredo Leuco, quien comenzó diciendo que “los muertos no tienen ni paz ni justicia”. El conductor de Radio Mitre recordó diferentes historias de víctimas del atentado, como la de Sebastián, un niño de 5 años y repasó la evocación de sus compañeros en el colegio.

 

“La impunidad no es producto de un fenómeno natural sino producto de la ineficacia de ocho presidentes que pasaron y pasaron”, dijo Leuco. Y acusó al ministro Timerman por el memorándum con Irán.

 

“Será recordado como el canciller responsable del delito de lesa impunidad. Quedará grabado en la historia por esta traición al pueblo hebreo y argentino”. Y también le apuntó a Luis D’Elía, a quien acusó de antisemita.

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Finalmente, habló el familiar Luis Czyzewski, quien perdió a su hija en la masacre.  Czyzewski dijo que, “En cada una de nuestras casas hay una silla vacía”. Luego, criticó el acuerdo del Gobierno nacional con Irán y calificó de “mal gusto” al denominar ese arreglo como un memorándum de entendimiento.

 

“Señor ministro Timerman, si el memorándum fuera tan bueno ¿por qué lo negoció en secreto? Usted parece que no tuvo en cuenta que negociaba con un gobierno repudiado por la comunidad internacional”, fustigó el familiar. “Parece que para usted, señor canciller, esto no era trascendente. El gravísimo error diplomático de acordar con Irán no es gratuito”, indicó.

 

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Czyzewski agregó que, “Nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Y se preguntó: “¿Por qué nunca se denunció a Irán como un país terrorista?”. También criticó al gobierno menemista y dijo que “´¿Cómo la Justicia no pudo encontrar pruebas contra Corach?”, en referencia al ex ministro del Interior de Carlos Menem, bajo cuyo mandato sucedió el atentado.

 

Y criticó que Luis D’Elía tenga espacios en radio y televisión para difundir su pensamiento antisemita. “D’Elia debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y también dijo que en el programa “Fútbol para Todos” no mostró un homenaje hecho por las víctimas de la AMIA y agradeció, por el contrario, a los clubes Boca y Estudiantes.

 

Además, Czyzewski pidió a Julio Schlosser (presidente de la DAIA) que aclare los contactos que tuvo con Timerman antes de la firma del memorándum de entendimiento con Irán. Y también añadió que, “Apoyamos la creación de una CONADEP para la causa AMIA”.

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Minutos antes de las 11, se emitió un mensaje en video grabado del Papa Francisco.

 

El año pasado los cuestionamientos pasaron por el memorándum firmado por el Gobierno con Irán, que prometía poder tomarles declaración a los funcionarios iraníes sospechosos de ser autores intelectuales de la masacre pero a cambio de hacer caer las circulares rojas de Interpol. El pacto fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal y el Gobierno apeló a la Corte empantanando la polémica idea de Cristina.

 

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Con el sonar de la sirena, comenzó a las 9.53 el acto central para recordar a las víctimas del atentado que en 1994 destruyó la sede de la AMIA, provocando la muerte de 85 personas y más de 300 heridos.

 

Bajo el lema “Ni un día de olvido”, se recordó a las víctimas del ataque perpetrado hace 20 años en la mutual judía ubicada en Pasteur 633, en pleno barrio de Once. Mario Pergolini fue el maestro de ceremonias.

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