Nacionales
Importantes proyectos de Ley perdieron estado parlamentario
BALANCE LEGISLATIVO
“La mayoría legislativa se negó a tratar importantes Proyectos de Ley que hubieran redundado en beneficio de los ciudadanos argentinos. Sí prefirieron tratar leyes electorales permitiendo que caigan Leyes extremamente necesarias”, indicó el diputado nacional por Corrientes Agustín Portela (UCR).
Algunos de los proyectos que perdieron estado parlamentario ya contaban con la aprobación de Diputados o del Senado, pero tendrán que ser presentadas nuevamente para su tratamiento por haber quedado “freezadas” y sin avances, ya finalizado el período de sesiones ordinarias 2012 en el Congreso.
Varios de los cuales iban a generar un importante impacto social y otros resultaban relevantes para las relaciones entre empresas y empleados.
LAS MÁS SOBRESALIENTES
– Protección Integral para Personas Trasplantadas a nivel nacional
– El acceso a la información pública.
– Residuos sólidos y basura electrónica.
– Regulación del trabajo de los teleoperadores.
– Compre argentino.
– Trata de personas.
También se destaca el paquete impulsado por la oposición -antes del cambio de mayorías en 2011- sobre:
– La suba del mínimo no imponible de Ganancias
– La regulación de los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU).
– La reforma del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), entre otros.
Protección Integral para Personas Trasplantadas a nivel nacional
Este proyecto que tiene Expediente Nº: 3441/10, obtuvo media Sanción del Senado en junio del 2011, para finalmente haber perdido estado parlamentario en 2012-12-05. Las personas trasplantadas y los miles que están en la lista de espera, son ciudadanos con derechos que aspiran a lograr una mejor calidad de vida luego del transplante.
Por ello es tan importante que cuenten con una LEY que los proteja, después de haber logrado un trasplante y eso es lo que se buscaba con este Proyecto.
Acceso a la información pública
“La imposibilidad de acceder a la información pública, marcada por el maltrato y la desidia institucional, la falta de transparencia y el incumplimiento de las pautas fijadas en el decreto 1172/2003, firmado por el ex presidente Néstor Kirchner” fueron el denominador común de las denuncias y las quejas de periodistas, especialistas y miembros de ONGs dedicados a la materia.
Residuos sólidos y basura electrónica
El proyecto de ley sobre residuos electrónicos es otro de los grandes reclamos de varios sectores, entre los que se destaca Greenpeace.
Luego de que finalmente la Comisión de Recursos Naturales y Ambiente de Diputados firmara un dictamen a favor del proyecto que ya contaba con media sanción del Senado, éste no fue analizado por la Comisión de Presupuesto y Hacienda, a cargo del diputado oficialista Roberto Felleti. De esta manera, deberá comenzar otra vez con el debate.
La propuesta disponía la prohibición de sustancias tóxicas en la fabricación y obligaba a las empresas a hacerse responsables legal y financieramente de la gestión, es decir la reutilización y reciclado, de los residuos de sus aparatos.
En la Argentina, cada año se descartan 400 millones de pilas y se generan más de 120.000 toneladas de basura electrónica. Sin embargo, en el país aún no existe un sistema de gestión que haga frente a esta problemática.
Además de contener sustancias tóxicas, dichos residuos contienen materiales que pueden ser recuperados y reciclados, que en la actualidad se están tirando a la basura. Como ejemplo, se puede mencionar que más del 95% de un celular puede ser recuperado.
“Solicitamos al Gobierno nacional que afirma que las organizaciones ambientalistas no nos ocupamos del problema de la basura, que deje de frenar la Ley de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, que lleva casi 5 años en el Congreso de la Nación”, expuso Eugenia Testa, directora Política de Greenpeace.
Regulación del trabajo de los teleoperadores
El proyecto de ley para regular la tarea de los telemarketers no encontró recepción favorable en la Cámara baja, a pesar de que vino sancionado casi por unanimidad por el Senado.
Se trataba de establecer un estatuto para dar marco a las relaciones laborales que se dan entre los teleoperadores y sus empleadores dentro de los llamados call centers.
Obligaba a las empresas a otorgar dos fines de semana al mes al trabajador y a un máximo de 6 horas, entre otras medidas.
La jornada laboral debía ser equivalente en cuanto a condiciones, escala salarial y demás condiciones a la de la Ley 11.544 de jornada legal de trabajo establecida por convenio colectivo.
También otorgaba una disminución del tiempo de trabajo para los teleoperadores que se desempeñen en el turno noche y fijaba que los descansos diarios tuvieran más pausas entre cada una de las llamadas.
Además, se indicaba que no se podía trabajar más de 6 horas por día y durante cinco días a la semana. Y que si la prestación de tareas se desarrollaba en horario nocturno, es decir, entre las 21 y las 6, no podía exceder de 5 horas y media. Por otro lado, los dependientes tenían que gozar de un descanso visual de 15 minutos cada dos horas laboradas, que no se compensará con el otorgado diariamente.
La propuesta también indicaba que si un empleado tenía que prestar servicios durante un feriado nacional percibiría por esa razón un incremento del 100% y un franco compensatorio.
Compre argentino
El proyecto de la denominada Ley de Compre Argentino, estaba destinado a dar preferencia a empresas locales en licitaciones públicas. La iniciativa había logrado la aprobación del Senado.
Apuntaba a dar ventajas para las empresas domésticas que participen de licitaciones del Estado o de empresas de servicios públicos y estipulaba la modificación de la Ley 25.551.
Pero no se trató en las comisiones de Obras Públicas, Industria y Comercio de la Cámara baja, presididas por los diputados Edgardo Depetri, Daniel Germano y Alex Ziegler, respectivamente.
Países como Estados Unidos y México privilegian la compra por parte del Estado de bienes y servicios locales con hasta un 25% y 15% respectivamente, por sobre el precio importado.
En el caso de Brasil, el Plan Brasil Maior, contempla preferencias a fabricantes nacionales en las compras gubernamentales de hasta el 25%. En cambio, la normativa argentina hoy establece sólo una preferencia del 5% para grandes empresas y del 7% para las Pyme.
De haber sido probada la propuesta, se aumentaría ese margen de 7 al 10% para las Pyme con un mínimo del 60% de integración nacional, y al 12% para aquellos que superen el 70%.
“Esta propuesta indica que al usarse recursos del Estado, es decir de toda la comunidad, los organismos contratantes deben facilitar la compra de productos nacionales teniéndolos en cuenta al momento de gestar sus proyectos, siempre que estos cumplan con las especificaciones técnicas necesarias”, explicó Jorge Cavanna, Presidente de CADIEEL.
Según un estudio elaborado por la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA), si se sustituye el 50% de las importaciones que realiza el Estado con compras a la industria nacional, se generarían mínimamente 427.000 nuevos puestos de trabajo mientras que cuando se adquieren productos en el extranjero se subsidia a la industria foránea con recursos de los ciudadanos.
Trata de personas
La propuesta no encontró consenso y la Comisión de Familia no convocó a tratarlo. Por un lado, aumentaba el castigo a los implicados en el delito y erradicaba como atenuante de la responsabilidad de los acusados el supuesto consentimiento de la víctima. Esto implicaba también modificar la promoción de la prostitución.
Y para ampliar la protección de las víctimas, el proyecto que venía del Senado creaba un Consejo Federal destinado al tema de la trata, que podría tornar “más burocrática” la cuestión para las víctimas.
En la Comisión de Legislación Penal no hubo unanimidad de criterios y la Comisión de Familia nunca convocó a debatir la iniciativa.
El presidente chino Xi Jinping visitó la Rosada. Se anunció un mecanismo para reforzar las reservas del BCRA. También habrá créditos para represas y el Belgrano Cargas. China quiere ganar peso comercial y financiero en la región. Acuerdos que generan deudas.
(www.clarin.com) Fueron palabras del presidente Xi Jinping: este es el año del Caballo, y la Argentina es conocida -dijo- como el país de los caballos. Por eso, formuló sus deseos de que sea un “caballo galopante” la profundizada relación estratégica con la Argentina.
De estilo muy sobrio, con esta gráfica alusión al calendario chino sorprendió Xi a la hora de los discursos, tras encabezar con Cristina Kirchner el acto de firma de acuerdos bilaterales por más de US$ 7 mil millones, que aportarán los chinos para financiar obras de infraestructura.
Estos aportes eran muy ansiados por el Gobierno, con problemas para financiarse, caída de reservas y el fallo adverso de la Justicia de EE.UU. que obliga a pagarle a los fondos buitre y al menos demoró el plan oficial de “regreso al mundo” para buscar fondos en los mercados internacionales de crédito.
Los acuerdos con China incluyen, tal como se había anticipado, US$ 2.099 millones para revitalizar el Belgrano Cargas (el Estado nacional aportará otros US$ 370 millones); y US$ 4.714 millones para la construcción de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz, obras largamente postergadas y acaso último megaproyecto de la era kirchnerista. El otro acuerdo con números a la vista es el aporte chino para la compra de 11 buques de dragado, por 423 millones de dólares.
En total se suscribieron una veintena de acuerdos, y una declaración conjunta que elevó el vínculo bilateral a “asociación estratégica integral”, un estatus que China sólo tenía en América latina con Brasil, México y Perú, y supone la decisión de profundizar la cooperación mutua.
A estos acuerdos se sumó más temprano –sin presencia de los presidentes– la firma de un segundo swap (el primero fue en 2009), un intercambio de yuanes y pesos por US$ 11 mil millones que podrán usarse para reforzar las reservas del Banco Central. Cristina celebró este punto en un momento de “ataques especulativos” de los fondos buitre.
Xi Jinping llegó a las 17.20 a la Casa Rosada, donde fue recibido con honores militares por los Granaderos. Caminó por la alfombra roja y en el Salón Blanco lo aguardaba Cristina para el saludo, los himnos nacionales y la presentación de delegaciones. Luego pasaron al despacho presidencial, donde estuvieron reunidos a solas y luego sumaron a sus ministros, durante una hora.
La última visita de un presidente chino fue la de Hu Jintao, en 2004. Allí se estableció una asociación estratégica, se firmaron memorándums de entendimiento y el gobierno kirchnerista había generado un singular clima de furor previo al propalar la versión de que llegarían US$ 20 mil millones, que nunca se concretaron.
Ayer, el presidente Xi tuvo su inmersión en el estilo de los actos K: hubo una videoconferencia con El Calafate, por las represas santacruceñas, con el gobernador Daniel Peralta; y otra con Maciel, Santa Fe, donde el secretario de Transporte Alejandro Ramos y Wang Hong, vicepresidenta de la empresa estatal china que canalizará los créditos, hablaron de las obras del Belgrano Cargas.
La jornada terminó con una cena en el Museo del Bicentenario. A la hora de los regalos volvieron los caballos. Cristina mostró las fotos –“No podíamos traerlos acá”, se excusó– de los que regaló. A la primera dama china, un caballo de silla, y a Xi, uno de polo. “Ambos son reproductores, sementales”, enfatizó. “Ahora sí, brindo por el año del Caballo de Madera, a brindar por la Argentina, por la amistad con China”, cerró la Presidenta antes de chocar copas con Xi.
Nacionales
Municipio de la Costa. Otra denuncia contra Boudou de sus días como funcionario municipal
CASAS QUE NUNCA SE REALIZARON
La denuncia tomó nuevo impulso cuando en las últimas semanas la oposición del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Costa impulsó una denuncia contra Amado Boudou (secretario de Hacienda local en 2005), Juan de Jesús (por entonces intendente y actual diputado provincial) y su hijo Juan Pablo (ahora a cargo de la comuna) por presunta “defraudación al Estado nacional”.
(www.perfil.com) Según reseña la publicación La Tecla, en 2005 se firmó un convenio para la construcción de viviendas con Nación, el cual fue firmado por los funcionarios mencionados, entre ellos vicepresidente procesado en la actualidad por la causa Ciccone.
La licitación la ganó la firma Cantera FC y debía terminar la obra en 2006; pero para agosto de 2007 se había abonado más de dos tercios del monto total y más de la mitad de las casas estaba sin terminar, según consigna la revista.
Proveedores de Cantera FC denunciaron haber recibido cheques sin fondos. Tras esto, la empresa entró en convocatoria de acreedores pese a presuntamente haber cobrado hasta ese momento unos 24 millones de pesos.
Cantera cedió los créditos al Banco Hipotecario, y éste emprendió una causa judicial contra el municipio para cobrar la supuesta deuda de 1.930.000 pesos” por las casas que nunca se terminaron”, dicen desde la oposición. Y éste fue el puntapié para su tratamiento y denuncia la cual fue impulsada por Marcos García, concejal del bloque A toda Costa.
Según García, Boudou “fue quien firmó los cheques, que además no estaban a la orden, cuando los cheques en la administración pública deben estar cruzados” y porque “él firmó eso y firmó los cheques por 24 millones de pesos”, sostuvo García. Los denunciantes buscan investigar hasta qué punto llegaba la relación entre Cantera FC y el vice.
Familiares acusaron al canciller por negociar en secreto con Irán y dijeron que “nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Del piquetero K aseguraron que “debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y criticaron que tenga espacios en TV y radio.
(www.clarin.com) El vicepresidente de la AMIA, Thomas Saiegh, exigió hoy al Gobierno nacional “medidas concretas” para conseguir la captura de los iraníes acusados del atentado contra la mutual judía AMIA y que “sean sometidos a juicio en Argentina”.
También reclamó al Congreso de la Nación “la derogación expresa” de la ley que habilitó el memorándum con Irán, que fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal. Fue el primer orador de un acto que incluyó duras críticas al canciller Héctor Timerman y al piquetero oficialista Luis D’Elía.
Luego de Saiegh habló el periodista Alfredo Leuco, quien comenzó diciendo que “los muertos no tienen ni paz ni justicia”. El conductor de Radio Mitre recordó diferentes historias de víctimas del atentado, como la de Sebastián, un niño de 5 años y repasó la evocación de sus compañeros en el colegio.
“La impunidad no es producto de un fenómeno natural sino producto de la ineficacia de ocho presidentes que pasaron y pasaron”, dijo Leuco. Y acusó al ministro Timerman por el memorándum con Irán.
“Será recordado como el canciller responsable del delito de lesa impunidad. Quedará grabado en la historia por esta traición al pueblo hebreo y argentino”. Y también le apuntó a Luis D’Elía, a quien acusó de antisemita.
Finalmente, habló el familiar Luis Czyzewski, quien perdió a su hija en la masacre. Czyzewski dijo que, “En cada una de nuestras casas hay una silla vacía”. Luego, criticó el acuerdo del Gobierno nacional con Irán y calificó de “mal gusto” al denominar ese arreglo como un memorándum de entendimiento.
“Señor ministro Timerman, si el memorándum fuera tan bueno ¿por qué lo negoció en secreto? Usted parece que no tuvo en cuenta que negociaba con un gobierno repudiado por la comunidad internacional”, fustigó el familiar. “Parece que para usted, señor canciller, esto no era trascendente. El gravísimo error diplomático de acordar con Irán no es gratuito”, indicó.
Czyzewski agregó que, “Nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Y se preguntó: “¿Por qué nunca se denunció a Irán como un país terrorista?”. También criticó al gobierno menemista y dijo que “´¿Cómo la Justicia no pudo encontrar pruebas contra Corach?”, en referencia al ex ministro del Interior de Carlos Menem, bajo cuyo mandato sucedió el atentado.
Y criticó que Luis D’Elía tenga espacios en radio y televisión para difundir su pensamiento antisemita. “D’Elia debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y también dijo que en el programa “Fútbol para Todos” no mostró un homenaje hecho por las víctimas de la AMIA y agradeció, por el contrario, a los clubes Boca y Estudiantes.
Además, Czyzewski pidió a Julio Schlosser (presidente de la DAIA) que aclare los contactos que tuvo con Timerman antes de la firma del memorándum de entendimiento con Irán. Y también añadió que, “Apoyamos la creación de una CONADEP para la causa AMIA”.
Minutos antes de las 11, se emitió un mensaje en video grabado del Papa Francisco.
El año pasado los cuestionamientos pasaron por el memorándum firmado por el Gobierno con Irán, que prometía poder tomarles declaración a los funcionarios iraníes sospechosos de ser autores intelectuales de la masacre pero a cambio de hacer caer las circulares rojas de Interpol. El pacto fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal y el Gobierno apeló a la Corte empantanando la polémica idea de Cristina.
Con el sonar de la sirena, comenzó a las 9.53 el acto central para recordar a las víctimas del atentado que en 1994 destruyó la sede de la AMIA, provocando la muerte de 85 personas y más de 300 heridos.
Bajo el lema “Ni un día de olvido”, se recordó a las víctimas del ataque perpetrado hace 20 años en la mutual judía ubicada en Pasteur 633, en pleno barrio de Once. Mario Pergolini fue el maestro de ceremonias.
