Nacionales
Proyecto que beneficia a productores espera su aprobación
AGUSTÍN PORTELA
El diputado nacional por la Unión Cívica Radical de Corrientes Agustín Portela presentó a la Cámara Baja nacional el 24 de abril de este año un proyecto de Ley sobre las exportaciones de carnes que establece, “la restitución de un porcentaje equivalente al 50 % de las retenciones que las gravan a los productores ganaderos primarios de hasta mil cabezas de ganado”.
El mismo fue girado a las comisiones Agricultura y Ganadería, de Presupuesto y Hacienda, pero aún se espera el tratamiento en el recinto, ya que su aprobación “beneficiará a un importante número de productores, permitiéndoles sustentar y acrecentar el ciclo completo en los procesos de nacimiento y crianza de terneros y/o novillos, arrendamientos de campos y perfeccionamiento en tecnologías genéticas”, remarcó el diputado Agustín Portela, Por medio de esta iniciativa el legislador radical propones destinar, “un porcentaje equivalente al cincuenta por ciento (50%) de lo recursos provenientes de las retenciones que gravan las exportaciones de carnes, los cuales serán afectados exclusivamente al otorgamiento de subsidios a favor de productores ganaderos primarios de hasta un mil cabezas de ganado, en todo el territorio nacional”. Acompañan con sus firmas el Proyecto los diputados nacionales Cusinato, Acuña Kunz, Kroneberger y Morini, donde se priorizan “las situaciones de emergencia en cada provincia y la necesidad de paliar el impacto económico final en los precios de venta en la cadena de comercialización de los animales indicados”. FUNDAMENTOS Inicialmente y en forma preliminar, podemos considerar al ganado vacuno como una fuente de generación de materia prima a ser utilizada en múltiples actividades, aunque si bien la mas relevante es el de provisión de carne para consumo, no es menos importante que los demás elementos tales como el cuero, menudencias y grasa, tienen un importante valor económico dentro de un mercado interno como externo, dentro de una actividad en sus diversas fases, la cual crece, dentro de la producción agropecuaria, comenzando a percibirse como materia prima industrial, además de su histórico destino alimentario. Refiriendo al trabajo de investigación realizado por el Instituto de Promoción de la Carne Vacuna (IPCVA)-oficina de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Buenos Aires- dentro del marco del Convenio CEPAL- IPCVA, a nivel primario, existen alrededor de 194 mil productores de los cuales el 78% tiene menos de 250 cabezas, dando cuenta del 20% de cabezas del total del rodeo del país, y el 95% de los productores poseen menos de 1000 cabezas, siendo este conjunto algo mas de la mitad de la ganadería argentina, si se consideran las exportaciones de menos de 2000 cabezas, se cubre el 98% de los productores, dando cuenta de algo mas de 2/3 del total de la hacienda en nuestro país. En el primer circuito de la cadena de comercialización de ganado y carnes vacunas en Argentina, la participación de la producción primaria-independientemente del destino- representa como mínimo el 50% del precio -ello es común para todos los casos-, lo que significa que cualquier modificación en las condiciones de abastecimiento primario tales como cantidad ofrecida, productividad de los rodeos de cría, invernada y/o ciclo completo, etc., repercute significativamente sobre el resto de la cadena. Es aquí donde debemos recordar inicialmente que los circuitos destinados al mercado interno se integran a partir de novillos livianos, sin mayores requerimientos sobre su esquema previo de producción, mientras que el restante lo hace sobre hacienda pesada, cuya producción, faena y acondicionamiento posterior está sujeta a parámetros predeterminados. Además, es dable mencionar que si el destino de la hacienda es el mercado interno, la participación de los productores primarios es decisiva en la medida que se trate de empresas de ciclo completo y se relacionen con frigoríficos integrados y posteriormente carnicerías. Como es de público conocimiento el Gobierno Nacional ha endurecido el cerco a las exportaciones de carne, implementando diferentes medidas restrictivas. Desde hace algún tiempo viene realizando diversos anuncios en ese aspecto, cargando contra los ganaderos, afirmando que “hay un sector que se quiere quedar con toda la rentabilidad”. Como resultado de la disputa que se viene dando en los hechos, carne es que el dicho tema en sigue ganando una temperatura inusual, tanto en el marco económico como social. En un primer momento, el Palacio de Hacienda, anunció que quedaban suspendidos los embarques de ganado en pie. Además, se obligará a las empresas que realizan este tipo de modalidad a inscribirse en el Registro de Operaciones de Exportación (ROE). La restricción se sumaba a la que ya regia sobre las exportaciones de carne congelada. Asimismo, el Banco Central y la Oficina Nacional de Control y Comercialización Agropecuaria (ONCCA) verificarían todos los compromisos de exportación vigentes, con el objetivo de evitar presuntas maniobras especulativas. En este aspecto, el ex Presidente Kirchner había denunciado que algunas empresas estarían evadiendo la prohibición a través de cartas de crédito de exportación. Y mas recientemente, en una drástica reacción, en este contexto, el Gobierno ha dejado claro que su prioridad, más que buenas exportaciones, es que decidiera aumentar la alícuota de las retenciones a la exportación de carnes y otros productos tanto de la actividad agrícola como ganadera, volviendo a cargar en los productores y comerciantes la responsabilidad de dar el primer paso en el camino de normalización de unas relaciones que se mantienen por demás tirantes. Desde el otro lado, distintos sectores de la actividad ganadera, han dejado en claro que la solución aparece lejos al sostener que ninguna de las últimas medidas adoptadas por el Gobierno sirvió para frenar el impulso que ellos le dieran, opinando, entre otras tantas consideraciones, que “al Gobierno le cuesta reconocer cuando se equivoca”. Los dirigentes se referían, entre otras medidas, al elevado incremento a las retenciones a las exportaciones.- Los nuevos cruces que se vienen produciendo afectan a la sociedad como consumidores de distintos productos de la canasta alimentaria, impactando de pleno en la ciudadanía con faltantes de carne y lácteos en casi todo el territorio nacional. Las divisiones al interior de la Secretaría de Agricultura tienen su contraparte en la cadena cárnica. En cualquier país esta estadística daría motivos para el festejo. Pero en la Argentina no es estrictamente así, ya que el crecimiento de los embarques de carne exacerba la preocupación por la evolución de los precios internos. Es que, con el consumo per cápita más elevado del planeta (unos 65 kilos anuales), el mercado doméstico sigue siendo el gran destino de los cortes vacunos. Sobre una producción cercana a 3 millones de toneladas de carne, los argentinos se comieron 2,4 millones, cuatro veces más de lo que se destinó al extranjero. Según los privados, estos derechos no tienen un impacto significativo en la conformación del precio doméstico. El Gobierno, en cambio, asegura que las retenciones son una herramienta útil para contener los precios. Y sostiene que la suba de la carne podría haber sido mucho mayor si no se tomaba dicha medida. Por lo pronto, los datos fríos de SENASA confirman que en diciembre de 2007 la suba de retenciones afectó el ritmo exportador. Si se toman en cuenta solamente los embarques de ese mes, que fueron de 49.000 toneladas por 118 millones de dólares, se registró una caída del 30% en volumen y del 25% en valor respecto de igual mes de 2004. Muchos frigoríficos exportadores, frente a la suba del impuesto, decidieron cerrar sus puertas el mes pasado y adelantar las vacaciones de su personal. Las medidas dictadas, han significado, en algunos aspectos, un duro golpe a los embarques de carnes argentinas, que el año pasado ascendieron a 770.000 toneladas por un valor de US$ 1390 millones. De la prohibición dispuesta en su oportunidad por el Gobierno Nacional, sólo quedaron exceptuados los envíos de la cuota Hilton, un contingente de 28.000 toneladas de cortes de alta calidad con destino a la Unión Europea, valuados en unos US$ 200 millones. También fueron excluidas las ventas comprometidas en los convenios de país a país, como el caso de Venezuela. Es menester aclarar que en una realidad económica, el novillo, es el principal producto de referencia, respecto de la formación de precios en el mercado interno, con secuelas en las variaciones de valores de exportación. Por todo ello, si tenemos en cuenta que sin medidas cuyo objetivo sea el de aumentar la producción interna, y en especial aquella que involucra a los productores ganaderos primarios, o sea de menos de 2000 cabezas de ganado, sin lugar a dudas podríamos deducir que cualquier otra cosa tendrá un efecto de corto plazo, pero ello, según opiniones encontradas, hipotecará no sólo el futuro del sector, sino también del consumidor, coincidente con la opinión de la mayoría de los referentes consignatarios de hacienda, todo lo cual nos llevaría a un desabastecimiento en los grandes centros urbanos de todo el país. Si consideramos que el Poder Ejecutivo Nacional viene informando que en los últimos años se ha obtenido un considerable aumento en la recaudación pública, en consecuencia, tal circunstancia en nada impide hacer frente al objetivo que se persigue con el presente proyecto. En el entendimiento que este proyecto es un aporte dirigido a mejorar la calidad social e institucional de una actividad estratégica para el desarrollo de nuestra República, solicito a mis pares acompañen con su firma la aprobación de esta iniciativa. TEXTO DE LA LEY ARTÍCULO 1: Institúyase al Poder Ejecutivo a destinar un porcentaje equivalente al cincuenta por ciento (50%) de lo recursos provenientes de las retenciones que gravan las exportaciones de carnes, los cuales serán afectados exclusivamente al otorgamiento de subsidios a favor de productores ganaderos primarios de hasta un mil cabezas de ganado, en todo el territorio nacional.- ARTÍCULO 2: Los Subsidios otorgados en el artículo precedente, tendrán como único destino el incentivo de sustentar y acrecentar el ciclo completo en los procesos de nacimiento y crianza de terneros y/o novillos, tales como, entre otros, arrendamientos de campos, perfeccionamiento en tecnologías genéticas, y en general aquellos que los productores adoptaren para el fiel cumplimiento del objetivo de la presente ley, con el fin de paliar el impacto económico final en los precios de venta en la cadena de comercialización de los animales indicados.- ARTÍCULO 3: A los efectos de la concreción de los objetivos propuestos en la presente Ley, será autoridad de aplicación, la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS, quien deberá: a) Establecer prioridades en la ejecución del objeto de la presente ley, ponderando prioritariamente las situaciones de emergencia en cada provincia. b) Elaborar y confeccionar la documentación técnica que pudiera corresponderle con el objeto perseguido en esta Ley.- c) Establecer criterios de seguimiento y contralor al respecto.- d) Remitir al Honorable Congreso de la Nación en forma Trimestral toda información vinculada a la gestión y concreción del objeto enumerado. ARTÍCULO 4: De forma. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.-
El presidente chino Xi Jinping visitó la Rosada. Se anunció un mecanismo para reforzar las reservas del BCRA. También habrá créditos para represas y el Belgrano Cargas. China quiere ganar peso comercial y financiero en la región. Acuerdos que generan deudas.
(www.clarin.com) Fueron palabras del presidente Xi Jinping: este es el año del Caballo, y la Argentina es conocida -dijo- como el país de los caballos. Por eso, formuló sus deseos de que sea un “caballo galopante” la profundizada relación estratégica con la Argentina.
De estilo muy sobrio, con esta gráfica alusión al calendario chino sorprendió Xi a la hora de los discursos, tras encabezar con Cristina Kirchner el acto de firma de acuerdos bilaterales por más de US$ 7 mil millones, que aportarán los chinos para financiar obras de infraestructura.
Estos aportes eran muy ansiados por el Gobierno, con problemas para financiarse, caída de reservas y el fallo adverso de la Justicia de EE.UU. que obliga a pagarle a los fondos buitre y al menos demoró el plan oficial de “regreso al mundo” para buscar fondos en los mercados internacionales de crédito.
Los acuerdos con China incluyen, tal como se había anticipado, US$ 2.099 millones para revitalizar el Belgrano Cargas (el Estado nacional aportará otros US$ 370 millones); y US$ 4.714 millones para la construcción de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz, obras largamente postergadas y acaso último megaproyecto de la era kirchnerista. El otro acuerdo con números a la vista es el aporte chino para la compra de 11 buques de dragado, por 423 millones de dólares.
En total se suscribieron una veintena de acuerdos, y una declaración conjunta que elevó el vínculo bilateral a “asociación estratégica integral”, un estatus que China sólo tenía en América latina con Brasil, México y Perú, y supone la decisión de profundizar la cooperación mutua.
A estos acuerdos se sumó más temprano –sin presencia de los presidentes– la firma de un segundo swap (el primero fue en 2009), un intercambio de yuanes y pesos por US$ 11 mil millones que podrán usarse para reforzar las reservas del Banco Central. Cristina celebró este punto en un momento de “ataques especulativos” de los fondos buitre.
Xi Jinping llegó a las 17.20 a la Casa Rosada, donde fue recibido con honores militares por los Granaderos. Caminó por la alfombra roja y en el Salón Blanco lo aguardaba Cristina para el saludo, los himnos nacionales y la presentación de delegaciones. Luego pasaron al despacho presidencial, donde estuvieron reunidos a solas y luego sumaron a sus ministros, durante una hora.
La última visita de un presidente chino fue la de Hu Jintao, en 2004. Allí se estableció una asociación estratégica, se firmaron memorándums de entendimiento y el gobierno kirchnerista había generado un singular clima de furor previo al propalar la versión de que llegarían US$ 20 mil millones, que nunca se concretaron.
Ayer, el presidente Xi tuvo su inmersión en el estilo de los actos K: hubo una videoconferencia con El Calafate, por las represas santacruceñas, con el gobernador Daniel Peralta; y otra con Maciel, Santa Fe, donde el secretario de Transporte Alejandro Ramos y Wang Hong, vicepresidenta de la empresa estatal china que canalizará los créditos, hablaron de las obras del Belgrano Cargas.
La jornada terminó con una cena en el Museo del Bicentenario. A la hora de los regalos volvieron los caballos. Cristina mostró las fotos –“No podíamos traerlos acá”, se excusó– de los que regaló. A la primera dama china, un caballo de silla, y a Xi, uno de polo. “Ambos son reproductores, sementales”, enfatizó. “Ahora sí, brindo por el año del Caballo de Madera, a brindar por la Argentina, por la amistad con China”, cerró la Presidenta antes de chocar copas con Xi.
Nacionales
Municipio de la Costa. Otra denuncia contra Boudou de sus días como funcionario municipal
CASAS QUE NUNCA SE REALIZARON
La denuncia tomó nuevo impulso cuando en las últimas semanas la oposición del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Costa impulsó una denuncia contra Amado Boudou (secretario de Hacienda local en 2005), Juan de Jesús (por entonces intendente y actual diputado provincial) y su hijo Juan Pablo (ahora a cargo de la comuna) por presunta “defraudación al Estado nacional”.
(www.perfil.com) Según reseña la publicación La Tecla, en 2005 se firmó un convenio para la construcción de viviendas con Nación, el cual fue firmado por los funcionarios mencionados, entre ellos vicepresidente procesado en la actualidad por la causa Ciccone.
La licitación la ganó la firma Cantera FC y debía terminar la obra en 2006; pero para agosto de 2007 se había abonado más de dos tercios del monto total y más de la mitad de las casas estaba sin terminar, según consigna la revista.
Proveedores de Cantera FC denunciaron haber recibido cheques sin fondos. Tras esto, la empresa entró en convocatoria de acreedores pese a presuntamente haber cobrado hasta ese momento unos 24 millones de pesos.
Cantera cedió los créditos al Banco Hipotecario, y éste emprendió una causa judicial contra el municipio para cobrar la supuesta deuda de 1.930.000 pesos” por las casas que nunca se terminaron”, dicen desde la oposición. Y éste fue el puntapié para su tratamiento y denuncia la cual fue impulsada por Marcos García, concejal del bloque A toda Costa.
Según García, Boudou “fue quien firmó los cheques, que además no estaban a la orden, cuando los cheques en la administración pública deben estar cruzados” y porque “él firmó eso y firmó los cheques por 24 millones de pesos”, sostuvo García. Los denunciantes buscan investigar hasta qué punto llegaba la relación entre Cantera FC y el vice.
Familiares acusaron al canciller por negociar en secreto con Irán y dijeron que “nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Del piquetero K aseguraron que “debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y criticaron que tenga espacios en TV y radio.
(www.clarin.com) El vicepresidente de la AMIA, Thomas Saiegh, exigió hoy al Gobierno nacional “medidas concretas” para conseguir la captura de los iraníes acusados del atentado contra la mutual judía AMIA y que “sean sometidos a juicio en Argentina”.
También reclamó al Congreso de la Nación “la derogación expresa” de la ley que habilitó el memorándum con Irán, que fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal. Fue el primer orador de un acto que incluyó duras críticas al canciller Héctor Timerman y al piquetero oficialista Luis D’Elía.
Luego de Saiegh habló el periodista Alfredo Leuco, quien comenzó diciendo que “los muertos no tienen ni paz ni justicia”. El conductor de Radio Mitre recordó diferentes historias de víctimas del atentado, como la de Sebastián, un niño de 5 años y repasó la evocación de sus compañeros en el colegio.
“La impunidad no es producto de un fenómeno natural sino producto de la ineficacia de ocho presidentes que pasaron y pasaron”, dijo Leuco. Y acusó al ministro Timerman por el memorándum con Irán.
“Será recordado como el canciller responsable del delito de lesa impunidad. Quedará grabado en la historia por esta traición al pueblo hebreo y argentino”. Y también le apuntó a Luis D’Elía, a quien acusó de antisemita.
Finalmente, habló el familiar Luis Czyzewski, quien perdió a su hija en la masacre. Czyzewski dijo que, “En cada una de nuestras casas hay una silla vacía”. Luego, criticó el acuerdo del Gobierno nacional con Irán y calificó de “mal gusto” al denominar ese arreglo como un memorándum de entendimiento.
“Señor ministro Timerman, si el memorándum fuera tan bueno ¿por qué lo negoció en secreto? Usted parece que no tuvo en cuenta que negociaba con un gobierno repudiado por la comunidad internacional”, fustigó el familiar. “Parece que para usted, señor canciller, esto no era trascendente. El gravísimo error diplomático de acordar con Irán no es gratuito”, indicó.
Czyzewski agregó que, “Nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Y se preguntó: “¿Por qué nunca se denunció a Irán como un país terrorista?”. También criticó al gobierno menemista y dijo que “´¿Cómo la Justicia no pudo encontrar pruebas contra Corach?”, en referencia al ex ministro del Interior de Carlos Menem, bajo cuyo mandato sucedió el atentado.
Y criticó que Luis D’Elía tenga espacios en radio y televisión para difundir su pensamiento antisemita. “D’Elia debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y también dijo que en el programa “Fútbol para Todos” no mostró un homenaje hecho por las víctimas de la AMIA y agradeció, por el contrario, a los clubes Boca y Estudiantes.
Además, Czyzewski pidió a Julio Schlosser (presidente de la DAIA) que aclare los contactos que tuvo con Timerman antes de la firma del memorándum de entendimiento con Irán. Y también añadió que, “Apoyamos la creación de una CONADEP para la causa AMIA”.
Minutos antes de las 11, se emitió un mensaje en video grabado del Papa Francisco.
El año pasado los cuestionamientos pasaron por el memorándum firmado por el Gobierno con Irán, que prometía poder tomarles declaración a los funcionarios iraníes sospechosos de ser autores intelectuales de la masacre pero a cambio de hacer caer las circulares rojas de Interpol. El pacto fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal y el Gobierno apeló a la Corte empantanando la polémica idea de Cristina.
Con el sonar de la sirena, comenzó a las 9.53 el acto central para recordar a las víctimas del atentado que en 1994 destruyó la sede de la AMIA, provocando la muerte de 85 personas y más de 300 heridos.
Bajo el lema “Ni un día de olvido”, se recordó a las víctimas del ataque perpetrado hace 20 años en la mutual judía ubicada en Pasteur 633, en pleno barrio de Once. Mario Pergolini fue el maestro de ceremonias.