Nacionales
Realizó amplios controles en el sistema de riesgos del trabajo argentino
SRT
Durante el pasado año 2005 la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de la Nación (SRT) realizó 28.925 auditorías en cumplimiento de su función de contralor sobre las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART), entidades operativas en las que el Estado delega la gestión administrativa de los riesgos del trabajo, en términos de prevención y reparación -según la Ley Nº 24.557-, y sobre los empleadores autoasegurados.
Para la planificación de las acciones de control, el organismo se planteó como objetivo primordial elevar la calidad de las auditorías e inspecciones; por ello, a partir del 2003 se comenzaron a programar una menor cantidad de auditorías en sede de las ART y se enfatizaron los controles sobre los establecimientos de los empleadores y los centros asistenciales prestadores de las ART. De la totalidad de las inspecciones efectuadas, 708 fueron en sede de las ART, 2.444 en los centros asistenciales, 4.291 en las empresas, 80 en los domicilios de los damnificados considerados “casos crónicos” y de “discapacidad de origen laboral”, y 21.402 en forma no concurrente. De este modo, en las inspecciones realizadas a los establecimientos y obras no sólo se auditó el accionar de la aseguradora en materia de asistencia técnica, sino que también los incumplimientos a la normativa vigente en materia de higiene y seguridad por parte del empleador, los cuales fueron notificados a la jurisdicción provincial correspondiente para que actúe según las pautas establecidas en el Pacto Federal del Trabajo, que las faculta para ejercer el poder de Policía de Trabajo. Por otra parte, en los centros asistenciales se verifican la calidad y oportunidad en las que las prestaciones llegan allí donde el trabajador las requiere y necesita. Algunos aspectos de las auditorías implican colocar un médico a pie de cama del accidentado para evaluar las condiciones de tratamiento y diagnóstico, y una segunda para el seguimiento de algunos de los casos considerados graves; asimismo, se controla la calidad en la atención en modo ambulatorio (en contraposición a la modalidad de “internado”), verificándose aspectos médicos, de gestión administrativa de turnos y traslados y la adecuación de las salas y condiciones de espera. En cambio, en la evaluación de casos menos graves (llamados “leves”) las auditorías se hacen por medio del control de los registros y, en caso de haber alguna anomalía, se concurre a los centros asistenciales donde se le brinda atención al trabajador para constatar su situación. Además, se establecieron dos mecanismos de acción: la auditoría muestral de diversos aspectos del otorgamiento de las prestaciones y de la gestión de las mismas -en casos en los que no media queja alguna-, y el tratamiento e investigación del 100% de los casos de quejas y denuncias relacionadas con las prestaciones asistenciales. Por otro lado, se audita la cobertura del servicio de sepelio que corre por cuenta de las ART en caso de fallecimiento del trabajador como consecuencia de un accidente grave o una enfermedad profesional. También se evalúa la capacitación y las características de gestión de los Centros de Coordinación y Atención Permanente de las Aseguradoras, encargados de la comunicación de emergencias médicas. También se verifica la atención en rehabilitación, recalificación profesional, exámenes periódicos, y cabe destacar que se llevaron a cabo 972 acciones de auditoría para el control de prestaciones de mantenimiento en “casos crónicos” y de “discapacidad de origen laboral”: 80 de ellas se llevaron a cabo en los domicilios particulares de los pacientes, y es la primera vez que la SRT contrata trabajadores sociales para visitar a este tipo de damnificados. En este sistema de auditoría, que comienza cuando el paciente finaliza su proceso de rehabilitación, se verifica que le estén otorgando al trabajador otro tipo de prestaciones tendientes a sostener continuada y coordinadamente los logros de los tratamientos recibidos. Así, se controlan las prestaciones especializadas (clínica médica, diálisis, fonoaudiología, psiquiatría, psicología, terapia ocupacional, fisiatría, kinesiología, psicopedagogía y nutrición), las adaptaciones de hábitat, la entrega de medicamentos y descartables, la asistencia de enfermería y de acompañamiento terapéutico, y la provisión y/o reemplazo de los materiales ortopédicos y protésicos. También se realizan auditorías de los plazos para determinar la incapacidad laboral respecto de la fundamentación del rechazo de la índole laboral del accidente o la enfermedad por parte de la ART, las condiciones del alta médica y las prestaciones dinerarias que deben abonar las aseguradoras, tanto en lo que respecta a la indemnización en caso de que queden secuelas de un accidente o enfermedad profesional, como en el pago de un equivalente al sueldo denominado Valor Mensual del Ingreso Base, que están obligadas a efectuar las aseguradoras a partir del décimo día del accidente, hasta tanto se cumpla un año del mismo o bien reciban el alta definitiva. La función de control que ejerce la SRT tiene como consecuencia inmediata de las auditorías o inspecciones, la confección de un informe técnico cuando se detectan infracciones que, de acuerdo a su naturaleza, determinarán luego un apercibimiento o una sanción. Esta dinámica administrativa registró en el año 2005 el número inédito de 1.300 dictámenes acusatorios circunstanciados y, a su vez, la ejecución de 1.084. Pero este proceso de control y fiscalización de las ART se condice con una disposición al diálogo con las aseguradoras, en donde se discute el desempeño de cada una. También se ha creado una mesa técnica central constituida por representantes de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART) y de la SRT, con el objeto de consensuar las modificaciones realizadas a las resoluciones SRT relativas a los programas de prevención referidos a PyMEs, a empresas testigo que no mejoraron la prevención y reducción de accidentes mortales. (Agencia NOVA)
El presidente chino Xi Jinping visitó la Rosada. Se anunció un mecanismo para reforzar las reservas del BCRA. También habrá créditos para represas y el Belgrano Cargas. China quiere ganar peso comercial y financiero en la región. Acuerdos que generan deudas.
(www.clarin.com) Fueron palabras del presidente Xi Jinping: este es el año del Caballo, y la Argentina es conocida -dijo- como el país de los caballos. Por eso, formuló sus deseos de que sea un “caballo galopante” la profundizada relación estratégica con la Argentina.
De estilo muy sobrio, con esta gráfica alusión al calendario chino sorprendió Xi a la hora de los discursos, tras encabezar con Cristina Kirchner el acto de firma de acuerdos bilaterales por más de US$ 7 mil millones, que aportarán los chinos para financiar obras de infraestructura.
Estos aportes eran muy ansiados por el Gobierno, con problemas para financiarse, caída de reservas y el fallo adverso de la Justicia de EE.UU. que obliga a pagarle a los fondos buitre y al menos demoró el plan oficial de “regreso al mundo” para buscar fondos en los mercados internacionales de crédito.
Los acuerdos con China incluyen, tal como se había anticipado, US$ 2.099 millones para revitalizar el Belgrano Cargas (el Estado nacional aportará otros US$ 370 millones); y US$ 4.714 millones para la construcción de las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic en Santa Cruz, obras largamente postergadas y acaso último megaproyecto de la era kirchnerista. El otro acuerdo con números a la vista es el aporte chino para la compra de 11 buques de dragado, por 423 millones de dólares.
En total se suscribieron una veintena de acuerdos, y una declaración conjunta que elevó el vínculo bilateral a “asociación estratégica integral”, un estatus que China sólo tenía en América latina con Brasil, México y Perú, y supone la decisión de profundizar la cooperación mutua.
A estos acuerdos se sumó más temprano –sin presencia de los presidentes– la firma de un segundo swap (el primero fue en 2009), un intercambio de yuanes y pesos por US$ 11 mil millones que podrán usarse para reforzar las reservas del Banco Central. Cristina celebró este punto en un momento de “ataques especulativos” de los fondos buitre.
Xi Jinping llegó a las 17.20 a la Casa Rosada, donde fue recibido con honores militares por los Granaderos. Caminó por la alfombra roja y en el Salón Blanco lo aguardaba Cristina para el saludo, los himnos nacionales y la presentación de delegaciones. Luego pasaron al despacho presidencial, donde estuvieron reunidos a solas y luego sumaron a sus ministros, durante una hora.
La última visita de un presidente chino fue la de Hu Jintao, en 2004. Allí se estableció una asociación estratégica, se firmaron memorándums de entendimiento y el gobierno kirchnerista había generado un singular clima de furor previo al propalar la versión de que llegarían US$ 20 mil millones, que nunca se concretaron.
Ayer, el presidente Xi tuvo su inmersión en el estilo de los actos K: hubo una videoconferencia con El Calafate, por las represas santacruceñas, con el gobernador Daniel Peralta; y otra con Maciel, Santa Fe, donde el secretario de Transporte Alejandro Ramos y Wang Hong, vicepresidenta de la empresa estatal china que canalizará los créditos, hablaron de las obras del Belgrano Cargas.
La jornada terminó con una cena en el Museo del Bicentenario. A la hora de los regalos volvieron los caballos. Cristina mostró las fotos –“No podíamos traerlos acá”, se excusó– de los que regaló. A la primera dama china, un caballo de silla, y a Xi, uno de polo. “Ambos son reproductores, sementales”, enfatizó. “Ahora sí, brindo por el año del Caballo de Madera, a brindar por la Argentina, por la amistad con China”, cerró la Presidenta antes de chocar copas con Xi.
Nacionales
Municipio de la Costa. Otra denuncia contra Boudou de sus días como funcionario municipal
CASAS QUE NUNCA SE REALIZARON
La denuncia tomó nuevo impulso cuando en las últimas semanas la oposición del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Costa impulsó una denuncia contra Amado Boudou (secretario de Hacienda local en 2005), Juan de Jesús (por entonces intendente y actual diputado provincial) y su hijo Juan Pablo (ahora a cargo de la comuna) por presunta “defraudación al Estado nacional”.
(www.perfil.com) Según reseña la publicación La Tecla, en 2005 se firmó un convenio para la construcción de viviendas con Nación, el cual fue firmado por los funcionarios mencionados, entre ellos vicepresidente procesado en la actualidad por la causa Ciccone.
La licitación la ganó la firma Cantera FC y debía terminar la obra en 2006; pero para agosto de 2007 se había abonado más de dos tercios del monto total y más de la mitad de las casas estaba sin terminar, según consigna la revista.
Proveedores de Cantera FC denunciaron haber recibido cheques sin fondos. Tras esto, la empresa entró en convocatoria de acreedores pese a presuntamente haber cobrado hasta ese momento unos 24 millones de pesos.
Cantera cedió los créditos al Banco Hipotecario, y éste emprendió una causa judicial contra el municipio para cobrar la supuesta deuda de 1.930.000 pesos” por las casas que nunca se terminaron”, dicen desde la oposición. Y éste fue el puntapié para su tratamiento y denuncia la cual fue impulsada por Marcos García, concejal del bloque A toda Costa.
Según García, Boudou “fue quien firmó los cheques, que además no estaban a la orden, cuando los cheques en la administración pública deben estar cruzados” y porque “él firmó eso y firmó los cheques por 24 millones de pesos”, sostuvo García. Los denunciantes buscan investigar hasta qué punto llegaba la relación entre Cantera FC y el vice.
Familiares acusaron al canciller por negociar en secreto con Irán y dijeron que “nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Del piquetero K aseguraron que “debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y criticaron que tenga espacios en TV y radio.
(www.clarin.com) El vicepresidente de la AMIA, Thomas Saiegh, exigió hoy al Gobierno nacional “medidas concretas” para conseguir la captura de los iraníes acusados del atentado contra la mutual judía AMIA y que “sean sometidos a juicio en Argentina”.
También reclamó al Congreso de la Nación “la derogación expresa” de la ley que habilitó el memorándum con Irán, que fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal. Fue el primer orador de un acto que incluyó duras críticas al canciller Héctor Timerman y al piquetero oficialista Luis D’Elía.
Luego de Saiegh habló el periodista Alfredo Leuco, quien comenzó diciendo que “los muertos no tienen ni paz ni justicia”. El conductor de Radio Mitre recordó diferentes historias de víctimas del atentado, como la de Sebastián, un niño de 5 años y repasó la evocación de sus compañeros en el colegio.
“La impunidad no es producto de un fenómeno natural sino producto de la ineficacia de ocho presidentes que pasaron y pasaron”, dijo Leuco. Y acusó al ministro Timerman por el memorándum con Irán.
“Será recordado como el canciller responsable del delito de lesa impunidad. Quedará grabado en la historia por esta traición al pueblo hebreo y argentino”. Y también le apuntó a Luis D’Elía, a quien acusó de antisemita.
Finalmente, habló el familiar Luis Czyzewski, quien perdió a su hija en la masacre. Czyzewski dijo que, “En cada una de nuestras casas hay una silla vacía”. Luego, criticó el acuerdo del Gobierno nacional con Irán y calificó de “mal gusto” al denominar ese arreglo como un memorándum de entendimiento.
“Señor ministro Timerman, si el memorándum fuera tan bueno ¿por qué lo negoció en secreto? Usted parece que no tuvo en cuenta que negociaba con un gobierno repudiado por la comunidad internacional”, fustigó el familiar. “Parece que para usted, señor canciller, esto no era trascendente. El gravísimo error diplomático de acordar con Irán no es gratuito”, indicó.
Czyzewski agregó que, “Nuestros muertos piden justicia, no acuerdos”. Y se preguntó: “¿Por qué nunca se denunció a Irán como un país terrorista?”. También criticó al gobierno menemista y dijo que “´¿Cómo la Justicia no pudo encontrar pruebas contra Corach?”, en referencia al ex ministro del Interior de Carlos Menem, bajo cuyo mandato sucedió el atentado.
Y criticó que Luis D’Elía tenga espacios en radio y televisión para difundir su pensamiento antisemita. “D’Elia debería ocupar un banquillo ante la Justicia”. Y también dijo que en el programa “Fútbol para Todos” no mostró un homenaje hecho por las víctimas de la AMIA y agradeció, por el contrario, a los clubes Boca y Estudiantes.
Además, Czyzewski pidió a Julio Schlosser (presidente de la DAIA) que aclare los contactos que tuvo con Timerman antes de la firma del memorándum de entendimiento con Irán. Y también añadió que, “Apoyamos la creación de una CONADEP para la causa AMIA”.
Minutos antes de las 11, se emitió un mensaje en video grabado del Papa Francisco.
El año pasado los cuestionamientos pasaron por el memorándum firmado por el Gobierno con Irán, que prometía poder tomarles declaración a los funcionarios iraníes sospechosos de ser autores intelectuales de la masacre pero a cambio de hacer caer las circulares rojas de Interpol. El pacto fue declarado inconstitucional por la Cámara Federal y el Gobierno apeló a la Corte empantanando la polémica idea de Cristina.
Con el sonar de la sirena, comenzó a las 9.53 el acto central para recordar a las víctimas del atentado que en 1994 destruyó la sede de la AMIA, provocando la muerte de 85 personas y más de 300 heridos.
Bajo el lema “Ni un día de olvido”, se recordó a las víctimas del ataque perpetrado hace 20 años en la mutual judía ubicada en Pasteur 633, en pleno barrio de Once. Mario Pergolini fue el maestro de ceremonias.
