Tuvo lugar en el Instituto Correntino del Agua y del Ambiente (ICAA) un nuevo encuentro entre su titular, Mario Rubén Rujana y los apoderados de las firmas Pilagá S.A. y Copra S.A., Jorge Bulman y Ricardo Freire, respectivamente, quienes analizaron las tratativas faltantes para obtener la Concesión de Uso de Agua Pública del arroyo Ayuí Grande, en el marco de lo establecido en el Código de Aguas de la Provincia de Corrientes (Decreto Ley 191/01).

Corrientes al Día pudo saber que, ambos apoderados informaron que están avanzadas las negociaciones para lograr los acuerdos privados necesarios como consecuencia de la inundación de campos vecinos por el lago que se formará por la represa. Los demás integrantes de la UTE conformada para la realización de esta importante obra hidráulica, son las siguientes empresas: Pilagá, Copra, Establecimientos Agrícolas Ganaderos Santa Clara y Yuquerí, Estancia Ayuí, Tupantuva y Heptagro. CARACTERÍSTICAS DE LA PRESA La presa a construir se encuentra ubicada en el arroyo Ayuí Grande, poco antes de su descarga al río Miriñay, en la Quinta Sección del Departamento Mercedes. Consiste en un terraplén de tierra, cuyo lago tendrá una magnitud de 11.680 hectáreas, con lo que se embalsará un volumen de 206 hm3 suficiente para incrementar en 20.000 hectáreas la superficie de riego de arroz en dicho departamento. La presa se ha diseñado para tener un coronamiento de 6 metros de ancho, con una longitud de 1.600 metros; una altura media de 7 metros y una máxima -sobre el fondo del cauce del arroyo Ayuí- de 13 metros, con cota de coronamiento 62,50 m IGM. Los descargadores de fondo están diseñados a su vez, para evacuar 70m3/seg y mantener la cota de diseño en 60m IGM y consisten en tres compuertas con vanos de 2,00m de alto y 2,50m de ancho (30 m3/seg cada una) y una de 1,00m (10 m3/seg.) que permiten erogar hasta 70 m3/seg. El diseño de los mismos se efectuó para cumplir con dichos caudales cuando el pelo de agua de la presa se encuentra a la cota de diseño. Cuando el nivel del agua supera dicha cota, comienza a funcionar el vertedero de evacuación de excedentes, que se trata de un canal excavado en un bajo natural, en la margen izquierda y aguas arriba del cierre y cuya descarga se efectúa en el río Miriñay. La capacidad de descarga necesaria se calculó en función de la crecida extraordinaria de 1998 (fenómeno de El Niño) con 450 m3/seg. CÓDIGO DE AGUAS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES El ICAA como Autoridad de Aplicación del Código de Aguas de la Provincia de Corrientes, debe velar por un adecuado uso, conservación, preservación y administración de los recursos hídricos, reservándose el ordenamiento de los mismos en su calidad de autoridad en materia de Recursos Hídricos, con plena jurisdicción sobre la aguas del dominio público provincial, en atención a que ellos -más que cualquier otro recurso natural- están destinados al uso y goce de todos. Por lo anterior y según lo establecido en el artículo 13º, “el dominio del Estado sobre las aguas públicas es inalienable e imprescriptible y no admite otras limitaciones que las que establece este Código. Las personas privadas no podrán adquirir por prescripción el dominio de esas aguas ni el derecho a su uso”. Además por el artículo 23º, “…pertenecen al dominio público de la Provincia de Corrientes, todas las aguas que corren por cauces naturales…”. CONCESIÓN DE USO: DERECHOS Y OBLIGACIONES En virtud de lo establecido en el artículo 103º, la Concesión de Uso del Agua Pública -otorgada por Resolución del Instituto Correntino del Agua y del Ambiente- no implica la enajenación alguna del recurso hídrico en si mismo. La concesión es el “acto administrativo mediante el cual el Estado Provincial otorga un derecho subjetivo al uso especial de aguas…”. Otorgada la Concesión, el concesionario tendrá derecho a: 1) Usar de las aguas de conformidad a los términos de la concesión y a las disposiciones de este Código y su Reglamentación y Resoluciones que en su consecuencia dictare la Autoridad de Aplicación. 2) Solicitar la construcción o autorización para construir las obras necesarias para el ejercicio de la concesión. 3) Ser protegido, inmediatamente, en el ejercicio de los derechos derivados de la concesión, cuando éstos sean amenazados o afectados. Por su parte, el concesionario -según el artículo 113º- tendrá las siguientes obligaciones: 1) Cumplir las disposiciones de este Código y Reglamentaciones que en su consecuencia se dicten y las Resoluciones de la Autoridad de Aplicación. 2) Usar efectiva y eficientemente el agua. 3) Construir a su cargo o reembolsar el costo de las obras hidráulicas necesarias para el ejercicio del derecho concedido. 4) Pagar el canon, las tasas retributivas de servicios y las contribuciones de mejoras que se fijen en razón de la concesión otorgada. 5) Integrar los Comités de Cuencas en los casos que la Autoridad de Aplicación lo decida. Finalmente la UTE que construirá la represa sobre el arroyo Ayuí Grande deberá abonar -por única vez- el Derecho Especial de Concesión, conforme lo establece el artículo 256º, cuyo valor el ICAA ha establecido por Resolución Nº 073/04, que fuere homologada por Decreto Nº 1056/04, cuyo destino especifico será el de financiar estudios y proyectos que se ejecuten en las distintas cuencas conforme el mandato de la ley de aguas. El Derecho Especial de Concesión -tal como lo establece la legislación-, se paga por una sola vez al momento de la notificación de la Resolución que lo otorga y dicho pago no implica autorización alguna para utilización de aguas, que sólo se hará con la respectiva concesión. CANON DE AGUA El titular del ICAA, también mencionó que a fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 257º y 258º del Código de Aguas, ha propuesto a la Asociación Correntina de Plantadores de Arroz, -de las cuales Pilagá y Copra son asociadas-, un valor de canon para los “concesionarios de derechos de aguas públicas, cualquiera sea la utilización a la que se la destine”. Para el caso del canon correspondiente a la concesión de derecho de agua para el uso agrícola, se fijará el mismo anualmente en proporción a la magnitud de dicha concesión y será uniforme dentro de cada sistema hídrico. Los recursos provenientes del cobro del canon, serán específicamente destinados para la ejecución de estudios, proyectos y obras en las distintas cuencas, como así también para financiar los monitoreos a las presas existentes y ejercer las actividades propias del organismo. A fin de tener una transparencia en el manejo de los fondos, se propone que las erogaciones sean monitoreadas por las Comisiones de Cuencas y también, -a fin de que el productor conozca el destino de los fondos. El valor que se asigne al canon estará en función del precio del arroz al momento de establecerse y su variación operara únicamente al modificarse dicho valor. LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL El proyecto de ingeniería antes descripto, tiene desde abril de 2001 su correspondiente Declaración de Impacto Ambiental, tal como lo establece la Ley 5067, de la cual el ICAA es Autoridad de Aplicación. A fin de dar cumplimiento al artículo 18º de dicha norma legal, donde se establece que “la Declaración del Impacto Ambiental se hará pública en todo caso”, Rujana manifestó que se efectuará en la ciudad de Mercedes una exposición pública del proyecto de ingeniería y del estudio de impacto ambiental. Para ello se pondrá a disposición, previo a dicha jornada, ambos estudios para su consulta. Luego de la charla técnica de los profesionales que elaboraron los respectivos estudios por parte de la UTE, se atenderán las dudas, inquietudes y sugerencias de los asistentes, que serán posteriormente evaluados en gabinete por personal del ICAA.