Educación
Elaboran proyecto de Mediación Penal
FACULTAD DE DERECHO
La iniciativa permitirá descomprimir causas consideradas “chicas” en la etapa de instrucción y será lanzada primero en los juzgados correccionales de la Capital. Su autora, Gabriela Aromi de Sommer, explicó que se busca que los presuntos autores del delito ofrezcan una reparación a la víctima, además de servicios comunitarios.
La ley de mediación vigente no habilita a la mediación penal, por eso esta iniciativa buscará actuar a través de algún criterio de oportunidad, explicó Gabriela Aromí de Sommer, juez en lo Correccional y docente de la Facultad de Derecho de la UNNE. “En Corrientes –según mi experiencia- más del 50% de los casos de delitos leves se resuelve por suspensión del juicio”. Aromi explicó que éste constituye un mecanismo alternativo que no figura en el Código Procesal pero si en el Penal y que permite que los presuntos autores de delitos leves puedan solicitar la no realización del juicio aunque ofrecen una reparación a la víctima y servicios comunitarios. “El individuo que cometió el delito es escuchado, se le informan sus derechos, se escucha a la víctima y en muchos casos es posible que conversen y sean ellos los que resuelven el conflicto y establezcan los términos del período de prueba. El juez simplemente homologa” comentó la funcionaria judicial. La experiencia piloto –que cuenta con el respaldo del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INESIP)- será lanzada primero en los dos juzgados correccionales de la Capital y permitirá descomprimir consideradas “chicas” en la instrucción. Consiste en una etapa de facilitación que permite el diálogo entre las partes. De arribar a un acuerdo, el juez dicta dicto una resolución y se abre el período de prueba. “Tiene un efecto educativo, hace bien a quien empieza a delinquir porque contribuye a cortar su carrera criminal, y también le hace bien a la comunidad que contribuye con quienes cumplen y prestan servicios comunitarios en escuelas, centros de salud, guarderías o fundaciones” manifestó Aromi. DERECHOS DE LAS VICTIMAS Aromí, quien disertó en forma reciente sobre el Control de la Acusación en el marco del posgrado sobre Nuevo Proceso Penal que se dicta en esa casa de estudios, admitió que el Poder Judicial no instrumentó aún mecanismos de participación para que la víctima sea informada de los derechos que posee y señaló la falta de compromiso de los restantes poderes del Estado. “La Justicia carga con culpas. Algunas son propias y otras ajenas” sostuvo. “Tenemos una gran deuda para con el reconocimiento a los derechos de la víctimas, tenemos compromisos no asumidos de generar canales de participación para que éstas sean informadas de sus derechos y que cuando ingresen al proceso ellos sean respetados” manifestó. Otras veces, los damnificados conocen sus derechos pero no poseen oportunidad de acceder al servicio de justicia porque implica costos. La magistrada enumeró entre las faltas ajenas la ausencia de compromiso de los restantes poderes del Estado que “no generan políticas públicas que permitan rescatar la confianza en la justicia”. Como ejemplo de ello recordó que hacía más de un año que había sido presentado a las Cámaras legislativas un proyecto de Reforma del Código Procesal Penal y que en forma sistemática la iniciativa pasa a comisión. “Hay un divorcio histórico entre lo que debe ser y lo que es el sistema procesal” lamentó. Por lo enumerado, Sommer consideró que “la inmensa mayoría no conoce sus derechos”. Aromi se mostró a favor de mecanismos alternativos “porque no todo se puede litigar”. Y lo explicó del siguiente modo: “Un hurto de poquito monto, como un par de zapatillas o un vaquero, tiene que seguir el mismo trámite procesal que un homicidio, cuando probablemente a quien le sacaron éstos objetos lo que quiere es que se los devuelvan”. Otro ejemplo habitual son las retenciones indebidas, como el caso de la no devolución de electrodomésticos, que se originan en incumplimientos contractuales y se judicializan en el ámbito penal con la forma de una estafa, “cuando es posible que estas cuestiones puedan ser sacadas de la justicia penal que es la forma más extrema que tiene el Estado de intervenir”. Adelantó en ese punto que presentará junto otros profesionales un proyecto de ley mediación en lo penal para ser elevado al Superior Tribunal de Justicia. CONTROL DE LA ACUSACIÓN Respecto del curso que dictó en el posgrado sobre Nuevo Proceso Penal que se realiza en la Facultad de Derecho de la UNNE, y donde Gabriela Aromi de Sommer disertó sobre el control de la acusación, explicó que “tradicionalmente ha existido entre el Ministerio Público y el Tribunal una confusión de roles”. “En general la comunidad no entiende cuando los fiscales – que representan los intereses de la gente- solicitan la absolución de la víctima y el juez no está de acuerdo” dijo. “El fiscal actúa con un criterio de objetividad, no puede pedir una condena si no existen elementos suficientes para fundar su razonamiento y afirmar con certeza que el delito existió y que fue cometido por ese individuo” sostuvo. “Cuando el fiscal no puede llegar a ese convencimiento se puede pedir la absolución. Y cuando ello sucede – de acuerdo a los casos Tarifeño y Mostaccio el tribunal no puede dictar una sentencia condenatoria. De hacerlo, se pronuncia en contra de esa doctrina, que establece el rol del juez: si el fiscal no acusa el tribunal no puede dictar sentencia condenatoria. La docente afirmó que en Corrientes el STJ siguió los movimientos de la Corte Suprema de la Nación y en un caso local se pronunció en sentido de Tarifeño.
Cuando el 17 de marzo del 2020 la Universidad Nacional del Nordeste adoptaba una serie de medidas para fortalecer las acciones de prevención ante el avance del COVID-19, la institución ingresaba a un escenario de total incertidumbre en cuanto al cumplimiento de sus funciones académicas, científicas y de extensión.
A nueve meses de esa fecha y en este momento de balance sobre lo realizado, toman valor las acciones y gestiones que de manera creativa, pero con sustento, mantuvieron de pie a la Casa de Altos Estudios más grande del Nordeste en el contexto de una pandemia como nunca vivió en su historia.
Esto mismo lo expresó la Rectora profesora María Delfina Veiravé, cuando en la última reunión del Consejo Superior de este año manifestó su reconocimiento a todos los actores universitarios y dijo sentirse “orgullosa de pertenecer a una universidad que es capaz de tener una respuesta a tanto impacto y que pudo cumplir con el compromiso de las funciones sustantivas que la sociedad le demanda”.
Cuando el 17 de marzo del 2020 la Universidad Nacional del Nordeste adoptaba una serie de medidas para fortalecer las acciones de prevención ante el avance del COVID-19, la institución ingresaba a un escenario de total incertidumbre en cuanto al cumplimiento de sus funciones académicas, científicas y de extensión.
A nueve meses de esa fecha y en este momento de balance sobre lo realizado, toman valor las acciones y gestiones que de manera creativa, pero con sustento, mantuvieron de pie a la Casa de Altos Estudios más grande del Nordeste en el contexto de una pandemia como nunca vivió en su historia.
Esto mismo lo expresó la rectora María Delfina Veiravé, cuando en la última reunión del Consejo Superior de este año manifestó su reconocimiento a todos los actores universitarios y dijo sentirse “orgullosa de pertenecer a una universidad que es capaz de tener una respuesta a tanto impacto y que pudo cumplir con el compromiso de las funciones sustantivas que la sociedad le demanda”.
En la sesión del pasado 30 de septiembre, la Legislatura de la Provincia del Chaco aprobó la Ley Nº 3228, por la cual se autoriza escriturar el inmueble fiscal ubicado en el departamento Almirante Brown a favor de la UNNE. Con ese paso histórico, la institución podrá avanzar con el proyecto que contempla la construcción del Centro de Investigación y Desarrollo Sustentable del Impenetrable Chaqueño (CIDIC), destinado a docencia, investigación, extensión, desarrollo tecnológico e innovación y desarrollo de proyectos que involucren a las comunidades de la zona, así como espacio de formación para estudiantes; y la generación de una reserva de bosque nativo.
No fue un año más, no fue un año de paso, se enfrentó la emergencia sanitaria con espíritu de construcción y dando continuidad a las políticas institucionales.
Como Balance de Gestión del 2020 se remarcarán algunos de los logros de esas políticas institucionales, para lo cual se los agrupó en tres ejes: Continuidad Pedagógica; Compromiso desde la Investigación y Universidad al Servicio de la Región.
Continúa…
Educación
La UNNE cierra un año de intenso trabajo en materia de cooperación internacional
CON MÁS INTERCAMBIOS
Las restricciones impuestas por el contexto mundial obligaron a suspender movilidades físicas y pusieron en jaque diversos encuentros de nivel internacional. Pese a esto, los equipos técnicos de la Secretaría General de Relaciones Interinstitucionales (SGRI) continuaron trabajando en nuevas líneas que se tradujeron en mayores posibilidades y más apertura para la comunidad universitaria.
La UNNE cierra un año intenso en materia de cooperación internacional con múltiples actividades que mitigaron el impacto de la pandemia sobre el trabajo institucional.
Junto a las redes y consorcios internacionales que integra, la UNNE, a través del Área de Cooperación Internacional, dependiente de la SGRI, impulsó movilidades virtuales que convocaron a cientos de estudiantes a cursar asignaturas en casas de estudios del exterior, oferta que se amplió exponencialmente en comparación a la de los intercambios presenciales.
Dos de los programas tradicionales: ESCALA Estudiantil, de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM), y PILA, iniciaron sus caminos hacia la virtualidad, otorgando mayor acceso y oportunidades al ampliarse la oferta.
La reconfiguración de las plazas por estudiante hacia cupos por asignatura hizo que los postulantes aumenten exponencialmente. En el caso de ESCALA son 50 los cupos máximos que cada universidad puede ofrecer, más del doble ofrecido en época de pre-pandemia. Y por el lado de PILA, que otorgaba ocho plazas para México y Colombia, son 24 los puestos que cada institución puede ofertar a sus estudiantes internacionales en modalidad virtual.
En este contexto la UNNE fue además la primera universidad del Cono Sur en integrar el programa Espacio de Movilidad Virtual en la Educación Superior (eMOVIES) de la Organización Universitaria Interamericana (OUI), cuya Presidencia Regional está a cargo de la rectora Delfina Veiravé. Este programa tuvo 10 becarios en el segundo semestre de 2020 y duplicará los cupos en el primero de 2021.
Además de los programas tradicionales, se concretó por primera vez una movilidad exclusiva para estudiantes de pueblos indígenas. En el marco del Programa que los engloba (PPI), un estudiante de la UNNE pudo viajar a México para cursar en la universidad Veracruzana Intercultural y, a su vez, un alumno de la institución mexicana llevó a cabo su intercambio en la Argentina.
Dentro de las acciones fundamentales para garantizar la seguridad sanitaria, se repatriaron 26 estudiantes argentinos y se asistió a 17 extranjeros para regresar a sus respectivos países en coordinación con los consulados y embajadas, poniendo a disposición vehículos oficiales de la UNNE como también apoyo económico para su traslado.
A su vez, la Universidad mantuvo sus compromisos durante todo el período con los estudiantes recibidos, garantizando alojamiento y comedor.
En cuanto a la planificación, se profundizaron acciones del Plan Estratégico de Internacionalización de la Educación Superior en la UNNE, que fuera aprobado por el Consejo Superior, con actividades que involucran a actores de las diferentes redes y programas que la universidad integra a nivel continental.
En este sentido se coordinaron diversos encuentros virtuales de relevancia nacional e internacional en conjunto con la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU), la Organización Universitaria Interamericana (OUI) y la UNESCO sobre la internacionalización del Currículum, el Posgrado e interculturalidad.
Se realizaron de manera virtual los encuentros de Becarios Internacionales, en los que estudiantes de la UNNE y el exterior compartieron sus experiencias de movilidad tanto presencial como virtual.
Desatada la pandemia y decretadas las medidas de aislamiento, el escenario requirió una reconfiguración muy diferente. Es por eso que se lograron construir espacios con universidades del continente y el mundo y avanzar en el intercambio de experiencias, opiniones y vivencias.
Educación
La ministra Susana Benítez participó de la 101ª asamblea del Consejo Federal de Educación
VÍA VIDEOCONFERENCIA
La Ministra de Educación, Susana Benítez participó esta mañana por videoconferencia de la 101º Asamblea del Consejo Federal de Educación, junto al ministro de Educación de la Nación, Nicolás Trotta y representantes de todas las jurisdicciones provinciales.
El encuentro, tuvo dos ejes temáticos centrales: los acuerdos establecidos con Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) y el Consejo de Rectores de Universidades Privadas (CRUP) para organizar y articular el tramo egreso-ingreso de las y los estudiantes secundarios que finalicen sus estudios durante los primeros meses del 2021; y las prácticas profesionalizantes de la carrera de enfermería.
De esta manera, los certificados definitivos de estudios secundarios podrán ser presentados hasta noviembre 2021, así lo acordó el Consejo Federal de Educación (CFE) con el CIN y el CRUP. La medida busca que las y los alumnos puedan asistir como estudiantes condicionales hasta que se regularice su situación y arbitrar medios y recursos para fortalecer el inicio de sus trayectorias en el ámbito superior. También se firmó la resolución que da marco a las prácticas profesionalizantes de la carrera de enfermería y se reafirmó el compromiso de que la presencialidad sea el ordenador del ciclo 2021.
Terminada la reunión, la ministra Benítez señaló: "Hemos estado trabajando mancomunadamente durante todo el año, para la construcción de una educación federal y en este caso la reunión y despedida con la aprobación de tres resoluciones".
Sobre el calendario 2021, la titular de la cartera educativa dijo que se contemplará la continuidad pedagógica: "En nuestra provincia como en el resto del país, se ha garantizado el ciclo lectivo 2020 a pesar de la situación de pandemia, hemos priorizado contenido qué tendrá su continuidad en el 2021", dijo en tanto agregó:" Se ha realizado un cambio para el año que viene, habrá dos trimestres en lugar de tres, estas modificaciones están enmarcadas en la continuidad pedagógica. Tuvimos un año muy difícil, los alumnos tienen que dar continuidad a los contenidos, por eso nos pareció extender los periodos de evaluación para que los docentes puedan ir teniendo mayor contacto y continuidad con los alumnos, tanto en la escuela primaria y secundaria permitiría una evaluación cuatrimestral".
Finalizando, la ministra de Educación hizo referencia al comienzo de clases en marzo: " Aún no sabemos la modalidad ya que la pandemia será el factor determinante para esta situación, nuestro deseo tanto del Gobierno de la Provincia como el de la Nación es volver a la presidenciabilidad, de todas maneras el calendario contempla la bimodalidad es decir que los chicos puedan estar también en forma combinada algunos días en la casa y otro en la escuela. Estamos esperanzados y conformes con el trabajo que hemos realizado en este ciclo lectivo 2020, gracias a los directivos, docentes, alumnos, tutores y familias que han construido en cada hogar una escuela y a retomar las fuerzas para que el 2021 podamos estar presentes en las aulas".
Participaron de la reunión el subsecretario de Gestión Educativa, Julio Navias; el subsecretario de Gestión Administrativa, Mauro Rinaldi; la asistente técnica pedagógica, Mónica Alegre; la directora de Educación Superior, Susana Nugara y el director de Sistemas, Carlos Encina.
