Opinión
Avenidas Costeras en la Provincia de Corrientes
¿POR QUE NO? (*)
I – PARA PENSAR Y HACER Imaginemos parcialmente, por el momento, un espacio concreto de extensión para una Avenida Costera y su zona de incidencia, para un desarrollo Turístico; Urbanístico; Habitacional; Sanitario; Asistencial; Económico-Social; Educativo; Recreativo; Vacacional; etc.
Tomemos como referencia una franja aproximada de 650 metros, a partir de la línea normal de la orilla del río, desde Santa Catalina hasta Bella Vista, unos 150 Km. aproximados, contando con las islas como entorno de paisaje y utilidad. Construir una Avenida Costera de tierra, con algunas mejoras, aprovechando las facilidades y sinuosidades propias de nuestra costa, sin forzar más allá de lo necesario, con rellenos y obras complementarias. Como imagen, similar a la avenida costanera de Corrientes, pero sobre lo más natural de la realidad topográfica y sin murallones (los técnicos podrán aconsejar hasta donde corresponda lo conveniente). En algún tramo, podrá consolidarse como defensa de inundaciones. Como mínimo deberá reservarse 130 m. de distancia entre la costa y la avenida, para el camino de sirga, parques y playas seguras (concesionables), garantizándose razonablemente el uso y libre acceso público. Un buen plan urbanístico deberá resguardar que la vegetación y parquización, ponga de relieve las especies autóctonas, con la diversidad y belleza características, excluyendo árboles exóticos. También que la edificación, en ningún caso supere los 13 m. de altura o algo similar, para proteger la riqueza y naturalidad del paisaje, evitando la “polución visual” con construcciones exorbitantes, que alteran o impiden una visión armónica. El tránsito deberá ser de velocidad limitada y reservado para vehículos livianos. La infraestructura de obras y servicios, deberá ser suficiente y adecuada para todos sus fines, con el correspondiente y eficaz cuidado ambiental. Integrar ésta propuesta con otros proyectos o visiones concurrentes, que no deben ser tomados con ímpetu confrontativo, competitivo, patrimonial o de celos intelectuales que impliquen ánimo de descarte de ideas y autores. Esta propuesta es substancialmente una invitación para pensar y componer constructivamente. II – LEGITIMIDAD Y DESTINO CIERTO El plan de aprovechamiento y regulación de la Avenida Costera, debería precisar la reserva segura de espacios amplios para la inversión en establecimientos modelos y fines económicos-sociales como: Policlínicos, Establecimientos Sanitarios, con la complejidad y excelencia para la atención de todos (maternidad, niñez, adultos) e investigación de las afecciones y deficiencias de salud; Geriátricos con servicios adecuados y aptitudes para la laborterapia, trabajos y ocupaciones como recurso complementario para ancianos y discapacitados de insuficientes medios económicos; Plantas piloto para la capacitación, el empleo y producción práctica en Agroindustrias; Bio combustibles y fuentes alternativas de energía. Hogares de contención, asistencia y educación práctica con paga diaria para menores, madres de familia e indigentes; Instalación de talleres de panadería, producción orgánica, avicultura, acuicultura, frutihorticultura, corte y confección, carpintería, herrería, electricidad, computación, cursos técnicos para construcción; Hotelería y comedores de diversas jerarquías y capacidades; Complejos habitacionales y Barrios Parques, Jardín Zoológico; Jardines Botánicos y Viveros; Canchas de Deportes varios, con instalaciones de clubes a tal efecto. Pequeños Puertos para producción, comercio y recorridas por las islas; Políticas de Desconcentración Poblacional; soluciones y estímulos para la erradicación de asentamientos irregulares y villas miserias, facilitando el acceso a viviendas propias con créditos de fomento; (Montar en lugares próximos: ladrillarías y elaboración de materiales de construcción económicos; obviamente con planes adecuados de “esfuerzo propio y ayuda mutua”y cooperativas, con asistencia técnica, económica e infraestructura); Centros comerciales y Ferias Francas; Parques Industriales; Comedores, Paradores, Boliches nocturnos; etc, etc. Esta Avenida costera potenciará la realización del puente Bella Vista-Villa Ocampo, activando obras del lado de Santa Fe y Chaco; y seguramente multiplicará, continuamente, fuentes de producción, trabajo y empleo. III – UTILIDAD PÚBLICA Y FACTIBILIDAD No caben dudas que cumplir progresivamente con los fines apuntados, integraría un espacio y una estrategia para una efectiva concreción del Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Social, previsto y proclamado en la Disposición Transitoria Primera de la Constitución Provincial y puede ser el campo propicio y ejemplarizador para políticas activas y acciones positivas (que no permanezcan como letra muerta, o ilusoria expresión de engañosos deseos) como están prescriptos en los Arts: 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 50, 53, 54, 60, 63, 64, 118 y complementarios de la Constitución Provincial. En todo ello hay clara utilidad pública y mucha necesidad para la dignidad, el respeto y progreso humano en Corrientes, procurando erradicar la pobreza, generar empleo y lograr inclusión social. Solucionar problemas tangibles y urgentes promoviendo el desarrollo, desplegando las aptitudes para una cultura de la producción y de la solidaridad, son imprescindibles, tomándose conciencia de posibilidades abiertas y garantizadas para la auto sustentación individual, familiar y social de cada uno y de todos los que habitamos y queremos que Corrientes sea y pueda ser un territorio para la felicidad en toda su plenitud, liberándonos de la desidia y de la incapacidad culpable productos del escepticismo, el pesimismo y la resignación. El Estado Provincial, dispone de la capacidad institucional para hacer un completo relevamiento y poder contar con datos ciertos a tal efecto; y además para elaborar un planeamiento de avance, con información y participación pública. El Sistema Provincial de Planificación del art. 5 y complementarios de la Constitución Provincial, indican medios para proceder en consecuencia. El artículo 23 de la C. Pcial., autoriza la expropiación por causas de utilidad pública, mediante calificación por ley (de todo el área y fines), previa indemnización. Agregando que: “Es facultad de la legislatura dar a la expropiación toda la amplitud que conviene a los intereses públicos”. La indemnización deberá ser razonablemente justa, contemplándose lo que en algunos casos y circunstancias resulte atendible y equitativo como excepción particular. Para integrar criterios de orden y medida, equilibrar e imponer el ritmo e intensidad de las actividades, la Legislatura podrá convocar a audiencias públicas y/o someter la Ley de Expropiación a una consulta popular para poner en vigencia o suspender el Proyecto de Ley. (Art. 38 Provincial) Será conveniente constituir un Fondo especial de todos los recursos a invertir o recaudar, con control del poder legislativo y transparencia pública. FINANCIACIÓN Sin dejar de lado todos los recursos financieros corrientes o excepcionales nacionales y provinciales, o de asistencia internacional, el pago de las expropiaciones y costos de realización podrían instrumentarse con lo siguiente: Emisión de un Bono Provincial a valores e intereses de mercado, en la moneda conveniente, a 15 años, convertible mediante la compra de espacios que se subasten públicamente dentro del área de la Avenida Costera para los destinos previstos. Estos Bonos deberían tener curso legal para pagar créditos e impuestos provinciales. Cuando se oferten en remate público los espacios disponibles con fines específicos, los tenedores de bonos tendrán prioridad para la compra y pago pertinente. Fácil es concluir que esos bonos tendrán una cotización superior a su valor nominal. Con la subasta de un porcentaje reducido del espacio expropiado, podrá solventarse lo principal, y probablemente mucho más de lo originalmente calculado, rescatándose mucho antes de los 15 años el total de los bonos emitidos. ACUERDO CON EL EJÉRCITO Podrá efectuarse un acuerdo compensatorio y justo con el Ejército por la propiedad que le pertenece en Santa Catalina. A su vez, para abaratar las obras, el Ejército podría ofrecer colaboración para obras de infraestructura en materia de puentes, caminos y servicios necesarios. AUTORIDAD, VIGILANCIA Y SEGURIDAD Para todos los controles y servicios, puede ser conveniente dividir en tramos de kilómetros la Avenida Costera, y establecer jurisdicciones para todo lo necesario, incluyendo la protección y el cuidado ambiental. IV – FINAL Que los correntinos y la gente en general, y los directamente interesados imaginen y opinen; que las autoridades públicas, representantes políticos, y técnicos ponderen y calculen lo apropiado; y por sobre todas las cosas, no dejemos de pensar en grande, afrontando prontamente lo necesario, recorriendo el curso de lo legítimo y lo posible, pero no menos. ¿POR QUE NO? (*) Recibido por Corrientes al Día de Antonio Jesús Ríos. Corrientes, 20 de Diciembre 2010. Antonio Ríos es abogado fue Fiscal, Juez y Camarista.
Dijo en San Juan el presidente Fernández: “lo que nos hace evolucionar o crecer no es el mérito, como nos han hecho creer en los últimos años, porque el más tonto de los ricos tiene muchas más posibilidades que el más inteligente de los pobres”.
Esto es tan falso, tan terriblemente insultante para la inteligencia, que es difícil decidir por dónde empezar a analizarlo. Sólo diré que Steve Jobs (Apple), Bill Gates (Windows), Jeff Bezos (Amazon) y Marcos Galperin (Mercado Libre), son algunas de las fortunas más grandes del mundo y de Argentina, y NINGUNO fue hijo de rico. Este pelotudismo socrático y retrógrado ha sido totalmente superado en los países desarrollados… ¡Y PRECISAMENTE PORQUE LO SUPERARON SON DESARROLLADOS!
Luego invocó a Alberdi y Sarmiento, reinterpretándolos con un pensamiento tan retorcido que los vuelve irreconocibles. Dijo admirarlos porque “vislumbraron la importancia de la educación pública, que nada es más importante que el conocimiento humano” y del sanjuanino aseguró que “en un gesto inigualable de igualdad, resolvió que todos los que estudian en la escuela pública calcen un guardapolvo blanco para que las diferencias sociales allí donde se aprende no aparezcan. Con todo eso nos dijo que el estado debe estar muy presente en el desarrollo humano y que finalmente lo que más vale es la igualdad, es propender a un sistema más igualitario”.
Pobres Alberdi y Sarmiento. Si pensamos cuales referentes históricos argentinos estuvieron absolutamente en contra de la intromisión del estado (que debía ser pequeño) en el quehacer cotidiano de los ciudadanos, fueron sin dudas estas dos inmensas figuras de nuestra patria. Hacer semejantes distorsiones de su pensamiento es una ofensa a sus memorias y, como se hacía en la escuela, debería lavarse la boca con jabón para limpiar sus palabras.
Alberdi decía que “la omnipotencia del Estado es la negación de la libertad individual” y que “la grandeza del vecino, forma parte elemental e inviolable de la nuestra”, LO OPUESTO al igualitarismo y el desconocimiento del mérito.
¿Y qué pensaba Sarmiento?, al que dijo admirar. El sanjuanino dijo: “las cumbres se alcanzan doblando el empeño” y “toda la historia de los progresos humanos es la simple imitación del genio”; Don Domingo era un ferviente defensor del mérito, concepto que el señor presidente denigra.
Es increíble que en la actualidad, con lo fácil que es conocer la realidad de otros países, todavía existan personas “educadas” (en realidad son apenas instruidas, la educación implica pensamiento crítico algo que les es ajeno) que sean tan ciegas como para dejarse engañar así.
El presidente habla de defender el federalismo y a las provincias del “pulpo” del puerto, cuándo el mayor héroe de esta gente fue Rosas, quien prohibió los puertos del Paraná para que todo el comercio exterior pasara por Buenos Aires, empobreciendo a las otras provincias. Obsesión rosista por el monopolio del puerto porteño que condujo a la muerte a valerosos patriotas en la Vuelta de Obligado, sacrificio disfrazado con la mentira de la “defensa de soberanía”.
Valga la apostilla: ese fue el mismo Rosas que le quitó los sueldos a los docentes de las escuelas y universidades estatales, hundiendo en la ignorancia a los pobres y yendo en contra de la tan mentada “igualdad de oportunidades” con la que se llenan la boca.
¿Habla del federalismo y de trato igualitario para todas las provincias?, cuando el peronismo fue el mayor promotor del crecimiento del conurbano bonaerense y que le otorgó tantos subsidios a la luz, el gas y a los combustibles, que hacía que en Buenos Aires se pagara hasta 5 veces más barato los servicios públicos que en el resto del país. ¿En serio? ¿Se puede ser tan caradura? Y lo peor, ¿se puede ser tan idiota como para creerles?
También dijo Fernández: “lo que uno más debería desear como argentino, es que cada argentino tenga la oportunidad de nacer…”, ¿oportunidad de nacer?, ¿de qué oportunidad de nacer habla quien defiende el aborto?, ¿se puede ser más cínico y contradictorio? “…Y de morirse feliz después de haber vivido bien, en la provincia donde ha nacido”, ¿morirse feliz?, ¿Cómo Solange que murió sin ver a su padre?, ¿o Facundo Astudillo?, ¿o Franco Martínez?, ¿o Franco Isorni?, ¿o Luis Espinoza?, todos desaparecidos y muertos en democracia en este 2020.
Entiendo (no comparto) que los que “están prendidos” defiendan “el modelo”… ¿pero el resto?, ¿el laburante que deja más de la mitad de su sueldo en impuestos para mantener punteros y para que le den por sus impuestos la porquería de salud, educación, seguridad y justicia que tenemos?, ¿el profesional que como universitario debería ser capaz de ver más allá de las mentiras de los demagogos? Cómo decía Sarmiento y se aplica a los “educados” que egresan de la universidad: “era el que más sabia… Pero el que menos entendía”.
Lo cierto es que a decir del gran sanjuanino: “la ignorancia es atrevida”, pero aún es más atrevida la avaricia, la soberbia y el despotismo de quienes conducen hoy el destino de nuestra patria y que lejos están de seguir el siguiente principio rector del cuyano: “fui criado en un santo horror por la mentira, al punto que el propósito de ser siempre veraz ha entrado a formar el fondo de mi carácter y de ello dan testimonio todos los actos de mi vida”.
Quienes creemos en la Libertad, en la igualdad ante la Ley y no por la Ley, y en el Respeto por la vida y la propiedad del prójimo, no solo tenemos el deber ético y moral, sino también la impostergable necesidad de oponernos y manifestarnos en contra de los atropellos que se están cometiendo contra los argentinos y contra la República.
El momento es YA… antes de que terminen de hundirnos y de someternos, antes de que no quede nada por salvar.
(*) Rogelio López Guillemain
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto profundo en nuestras sociedades. Además de la crisis sanitaria, ha afectado la educación, la vida social y los medios de subsistencia. A una economía difícil, esto lo ha profundizado aún más.
Para nuestros jóvenes muchos de estos impactos será a largo plazo y multidimensionales: Por ejemplo, 191 países han implementado el cierre de escuelas a nivel nacional o local, y 1,5 mil millones de personas no pueden asistir a la escuela ya que no disponen de tecnología básica para acceder a las plataformas educativas.
Sin embargo, hay muchos jóvenes liderando esta crisis y no se han quedado de brazos cruzados. Hay una Juventud que está apoyando el diseño y la ejecución de programas sociales pensando en caminos creativos y de respuesta.
También debemos destacar la variedad de emprendimientos que han surgido adaptando propuestas comerciales a estos nuevos tiempos donde se pudo ver la creatividad y el desarrollo de productores locales.
Es fundamental continuar apoyando estos proyectos para que tengan continuidad formulando estrategias competitivas, incentivando y se conviertan en micro empresas sustentables económicamente.
Sumar programas de recuperación en base a economías locales y ver como su fuerza creativa comienza a enriquecer a instituciones, proyectos sustentables y caminos nuevos para salir adelante.
Pienso que un camino de desarrollo es no solo fortalecer las economías regionales sino volver a los oficios, capacitarnos y tener herramientas prácticas para generar recursos propios.
Estamos atravesando un momento de reinvención muy grande y donde más que nunca necesitamos estar unidos, sacar nuestras fortalezas y trabajar juntos como sociedad pensando en lo que queremos construir, diseñando la sociedad futura, poniendo foco en nuestros recursos y liderar.
Es fundamental generar herramientas para crear una sociedad más igualitaria y solidaria y no solo como respuesta a la pandemia sino también pensando a largo plazo y abordando todos el compromiso de crear un cambio duradero.
Recuerda una crónica del diario perfil: “Eduardo Lorenzo Borocotó el 23 octubre de 2005 obtuvo una banca. Pero antes de asumir algo cambió. El 9 de noviembre visitó la Casa Rosada, acompañado por su hijo. ¿Con quién tenía cita? Con el actual presidente Alberto Fernández, quien era jefe de gabinete de Néstor Kirchner. Borocotó se reunió con los dos. A Kirchner no lo conocía. A Fernández, sí.
El mismo día del encuentro en la Rosada, Borocotó anunció su partida del bloque macrista: armó un mono-bloque independiente, afín al kirchnerismo. Alberto Fernández explicó la jugada: "Tenemos que ser amplios. Hay muchos votantes y dirigentes de ARI que están descontentos con Carrió, por ejemplo. Y nosotros estamos abiertos a recibirlos, así como a los radicales, peronistas y a todos los que crean en el proyecto del Presidente".
En nuestras democracias actuales, se debería empezar a pensar en que los ciudadanos, en vez de elegir a personas que encarnen proyectos, ideologías, o letras muertas de lo establecido en partidos políticos, votemos directamente, proyectos, propuestas, modelos o formas de hacer las cosas y que la ejecución de las mismas, pase a ser un tema totalmente secundario, esto sí podría denominarse algo que genere una revalidación de lo democrático, pero no estamos en condiciones de hacerlo actualmente, primordialmente porqué el gobierno de ese pueblo, está en manos de uno sólo, a lo sumo, en cogobierno por un legislativo (con flagrantes problemas en relación a la representatividad, que sería todo un capítulo aparte el analizarlo) y supeditado a un judicial, que siempre falla, de fallar en todas sus acepciones, liberar la opción de ese pueblo, para que elija su gobierno, mediante las ideas que se le propongan, sin que sea esto eclipsado por la figura de un líder o lo que fuere, en tanto y en cuanto siga siendo uno, recién podrá ser posible, cuando su vínculo con la vida y la muerte, no tenga que ser anatematizado mediante la creencia o no creencia, que como vimos son las dos caras de una misma moneda, en un ser único y todo poderoso, creador de este mundo y de todos los otros, los posibles como los imposibles.
La violencia del estado que en la actualidad se traduce en su sobre-presencia en ciertos sectores a costa de la ausencia del mismo en vastas áreas y bolsones, la sobreactuación de un supuesto sentir o hacer democrático, en donde sólo se ejerce una dudosa aclamatoria de mayorías (sistemas de preselección de candidatos cerrada, como internas que no se llevan a cabo, que transfieren el sentido de elegir por el de optar, entre quiénes ellos, de acuerdo a sus reglas disponen que tengamos que optar, es decir elegir condicionados) debería estar tipificado en la normativa, como uno de los delitos más flagrantes contra las instituciones y el pleno ejercicio de la libertad, de tal manera, la ciudadanía no tendría excusas como para no levantarse en puebladas, en manifestaciones que dan cuenta de la total y absoluta anomia, en que la incapacidad de cierto sector de la clase política nos puede volver a conducir en cualquier otro momento u oportunidad. Propuestas es lo que sobra, se precisa de predisposición de estos para hacerles sentir a la ciudadanía que algo determinan, con el pago de sus impuestos y con sus votos. En tiempos electorales, una práctica que debería ser desterrada y que es una muestra expresa del democraticidio, es la compra de votos, sea mediante una dádiva, prebenda, por intermedio de corte de chapas, dinero, mercadería, merca o lo que fuere, como de las mentiras flagrantes e inconsistentes las que ofrecen por doquier. Como también lo es la no sanción de los hechos de corrupción, o la dilación en demasía para resolver los mismos, perpetrados por hombres que hayan pertenecido al funcionariado público.
Si somos presa de políticos corruptos seguiremos encarcelados en el imperativo de una sociedad penalizada y penalizante para sancionar delitos y no para reconvertir conductas que no nos lleven a ellas.
Hasta aquí sí se quiere, nada nuevo bajo el sol, o desconocido para todos aquellos a quiénes, Alfonsín nos prometió que con “la democracia se educa, se come, se cura, no necesitamos nada más, que nos dejen de mandonear…” la nueva modalidad, de estas suertes de “democraticidios” que nos afectan, es que el poder unipersonal del ejecutivo nacional, pasó a un sistema, tal como lo definió un constitucionalista “vicepresidencialista” y por tanto, Alberto, el creador del “borocotismo”, tal como Víctor Frankenstein, pasó a ser víctima de su propia creación, de su mutación práctica de lo representativo.
En la aceleración, profundización o intensificación del cristinismo, camporismo o kirchnerismo recargado, en el que recayó Alberto, no quedaría otro espacio en la historia para él, que un título de un libro escrito por Miguel Bonasso, acerca de Héctor Cámpora; “El presidente que no fue”.
La mayoría que se construyó a tales efectos, con una propagación mayor que la de un virus desconocido y contagioso, se reconstituye con proverbial dinámica y en las próximas elecciones demostrará cuán cerca o lejos puede estar de un poder político, en la actualidad, “borocotizado”.
(*) Por Francisco Tomás González Cabañas.
